• РусТендер
• Статьи
• Как заработать в системе Госзаказа (44 ФЗ и 223 ФЗ)
• Подача жалобы в ФАС, как и когда это делать

Подача жалобы в ФАС, как и когда это делать

В случае обнаружения нарушений законодательства или несоблюдения указанных в документации правил, связанных с проведением тендера, любой участник торгов имеет право подать жалобу. Для этого нужно сначала обратиться в ФАС, а потом в Арбитражный суд (под обращением подразумевают подачу жалобы в Федеральную антимонопольную службу). Если же вы не укладываетесь в сроки, можете написать сразу в Арбитражный суд.

На инфографике видно, что в рамках 44-ФЗ, большая часть поданных жалоб признаны необоснованными — около 38% от всех обращений. При этом, за первое полугодие больше всего жалоб было подано в мае.

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество плановых и внеплановых проверок уменьшилось более, чем в 2 раза.

В рамках 223-ФЗ жалоб было подано практически в 4 раза меньше, чем по 44-ФЗ. И большая часть из них были признаны обоснованными. Основной причиной для обращения в ФАС по закупкам 223-ФЗ в первом полугодии 2017 года стала причина установления заказчиком неправомерных требований к участникам закупки.

---

Порядок подачи жалобы в ФАС

Если вы решили подать жалобу в ФАС по 44 ФЗ или 223 ФЗ самостоятельно (без помощи профессионалов), то для достижения положительных результатов, вам можно придерживаться следующей последовательности действий:

1. Предварительный этап. Для того чтобы определить, есть ли повод для подачи жалобы, вам будет полезно изучить Федеральные законы и статьи Гражданского кодекса России, относящиеся к сфере проведения торгов. Однако некомпетентному человеку будет довольно проблематично разобраться в этом. Осознавая данный факт, участники торгов всё чаще предпочитают обращаться к специалистам в данной области.
2. Подготовка. На официальном сайте ФАС вы можете найти и заполнить шаблон обращения. В ней должны быть изложены:
   
   — суть претензии, подтверждённой соответствующими документами. Если таковых нет, вы можете указать, у кого их можно получить;
   — информация о тендере, в ходе которого вы заметили нарушения;
   — информация о вашей организации (анонимные жалобы рассматриваться не будут);
   — максимально полная информация о заказчике тендера.
   
   Жалоба обязательно должна быть подписана руководителем вашей компании.
   
   
3. Подача. В течение 7-10 дней обращение в письменном виде передается в ФАС. Копия отправляется также в компанию, в чьих действиях было, на ваш взгляд, найдено нарушение.
4. Проверка. Как только обращение поступает в ФАС, оно регистрируется и публикуется на её ресурсах. С этого момента в течение 5 рабочих дней ФАС рассматривает ваше заявление.
5. Итоги. После рассмотрения жалобы ФАС может посчитать её необоснованной, а также удовлетворить частично. Конечно же, самый желаемый результат – полное удовлетворение. В этом случае производится расследование процедуры проведения закупки, и может быть принято решение о признании результатов тендера недействительными с возбуждением дела о нарушении антимонопольного законодательства. Кроме того, вам стоит быть готовым к тому, что заказчик, в свою очередь, может подать иск на ФАС.

Сложности, которые могут возникнуть

Итак, подача жалобы в ФАС на заказчика — дело непростое.

Чтобы достичь положительных результатов, вам стоит обратить внимание на сложности, которые чаще всего возникают при этом:

1. Проблемы, проявляющиеся в неумении определить и чётко выразить суть претензии (в результате пробелов в знаниях законодательства);

2. Пропуск или неверное указание необходимой информации;

3. Некорректное указание информации о вашей компании, а также о заказчике;

4. Неверное указание адреса для передачи;

5. Сложности при подготовке документации, необходимой для доказательства факта нарушения;

6. Неверное установление территориальной и функциональной подведомственности органа, в который следует обращаться;

7. Несоблюдение сроков подачи.

Таким образом, процесс подачи жалобы в ФАС в электронном виде достаточно сложный. Если вы решите заниматься этим самостоятельно, вам будет необходимо изучить большой объём информации и, возможно, придётся обойти немало подводных камней.

Также есть второй вариант — обратиться к профессионалам, которые приобрели в этой области достаточно большой опыт. Обычно этот вариант выбирают люди, которые ощущают нехватку свободного времени и не желают рисковать. А какой путь больше подойдёт для вашей компании, решать только вам.

---

Статьи по теме:

Обращение в ФАС

Жалоба на действия ФАС

©ООО МКК "РусТендер" 

Все статьи