mail@tender-rus.ru

8-800-700-23-26

Заказать обратный звонок
Заказать обратный звонок
  • Поле заполнено неправильно
Спасибо за обращение! Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Закрытые и открытые торги - в чем разница

Содержание:

Открытые торги

Закрытые торги

 

Для того, чтобы корректно описать различия в классификации тендеров по таким направлениям, как закрытые и открытые, необходимо дать определение самому понятию тендер. Значение данного термина в переводе с английского весьма разнообразно, но в данном контексте нас интересует именно конкурсная форма отбора предложений на поставку товара, оказание услуг или выполнения каких-либо работ.

 

Синонимом к слову “тендер” в русском языке выступают многие слова, такие как закупка или торги, а также более узконаправленные понятия, как аукцион, конкурс, запрос котировок или предложений. Многие люди используют именно эти понятия, имея ввиду закупочную процедуру в принципе.Но в деловой среде любую закупку на основе торгов принято называть именно «тендер».

 

Итак, на закрытые торги и открытые тендеры подразделяются по составу участников. Процесс проведения тех и других закупок мало чем отличается, а разница заключается именно в методе выбора участников.

 

Открытые торги

В основном заказчики используют открытые тендеры, поэтому он более распространен. Данные о планируемой закупке размещаются в ЕИС в свободном доступе. Также, информация находится непосредственно на портале (ЭТП), на котором проходит этот торг. Компания, желающая принять участие, подает заявку на электронную площадку, оформленную согласно требованиям тендерной документации.

 

Рассмотрим, как проходят открытые торги на примере участия в конкурсе. Это целесообразно, потому что государственные организации сейчас являются основными и постоянными заказчиками во многих отраслях. Порядок проведения открытых торгов строго регламентирован.

 

Этапы проведения открытых конкурсов:

1 этап – создаётся конкурсная комиссия, после чего начинается подготовка документации для организации конкурса.

 

2 этап – в общедоступных источниках размещается приглашение поставщикам принять участие в открытых торгах, наряду с этим публикуется конкурсная документация. В ней указываются условия проведения тендеров, требования, которые должны выполнить поставщики для участия, а также критерии отбора. Эти данные распространяются бесплатно.

 

Потенциальные поставщики должны не позднее указанного в документах срока оставить заявки на участие. Также, к своим предложениям участники прилагают дополнительные документы, описывающие характеристики поставляемого товара или услуги, а также информацию об организации (свидетельства, лицензии и т.д.).

 

При желании заказчика, может быть проведена дополнительная предварительная классификация. На ней выделяются только те поставщики, предложения которых соответствуют требованиям, указанным в тендерной документации. Если была подана всего одна заявка на участие в открытом тендере, то такой торг признается не состоявшимся и у заказчика есть выбор: изменить тендерную документацию и объявить закупку заново или не проводить повторный конкурс вовсе.

 

Если заказчик по каким-то причинам решил отменить открытые торги или внести некоторые изменения в условия после объявления о начале конкурса, то по закону он может это сделать не позднее пяти дней до окончания приема заявок в случае отмены закупки. А в случае внесения изменений, до конца подачи заявки должно оставаться не менее двух дней. При этом, срок приема заявок должен быть увеличен, в зависимости от суммы НМЦК. Подробнее об этом вы также можете прочитать в одной из нашей статей.

Другие изменения, такие как смена лота или увеличение обеспечения - строго запрещены.

 

3 этап – после того, как истекает срок окончания приёма заявок, производится их вскрытие. Все участвующие в открытых тендерах поставщики имеют право присутствовать при данной процедуре. В этот же день на официальном сайте организации размещается протокол вскрытия заявок.

 

4 этап – анализ предложений поставщиков и выявление победителя. В открытых источниках публикуется протокол, в котором отражены результаты конкурса. Не ранее 10-ого и не позднее 20-ого дня с этого момента с победителем должен быть заключён контракт.

 

Помимо конкурса, бывают и открытыми аукционы. Они проводятся по похожему принципу.

 

Закрытые аукционы

В закрытых тендерах отбор участников весьма отличается от ранее описанного метода. Для выбора данного вида торгов у заказчиков есть причины:

 

  • чтобы выполнять заявленную работу или поставлять необходимый товар нужно обладать квалификацией и этими ресурсами обладает малое количество поставщиков;

  • обеспечение товаром носит секретный характер или закупается для безопасности.

Тендерная документация и вся остальная информация является конфиденциальной, объявление о проведении закрытого торга распространяется не в открытом доступе, а высылается индивидуально определенным компаниям. В этом и есть главное различие между открытыми и закрытыми аукционами, в остальном все аналогично в порядке их проведения, за некоторыми исключениями.

 

 

Подготовка заявки
на открытые и закрытые аукционы

В короткие сроки с оплатой только за результат

 

При проведении закрытого аукциона или конкурса обязательным условием является обоснование именного такого вида закупок. Заказчик должен предоставить достаточно доказательств органам государственной власти. После этого, в течение 10 рабочих дней должно быть получено соглашение на проведение тендера.

 

Лишь после этого потенциальным поставщикам рассылаются приглашения к участию в закрытом торге. Право участия предоставляется только тем организациям, которые соответствуют условиям ч.1 ст.31 44-ФЗ и имеют достаточно возможностей, чтобы осуществить весь объём предлагаемых заказчиком работ, услуг или поставок.

 

Все документы, а также сами заявки на закрытый аукцион, необходимо передавать в бумажном виде, использовать электронный формат для пересылки документации строго запрещено. Нельзя распространять и публиковать информацию о закрытом тендере в открытых источниках. Для сохранения конфиденциальности на заседании конкурсной комиссии так же запрещается видео- и фотосъемка.

 

Естественно, государственные органы выступают за проведение и участие открытых торгов и аукционов. Такой метод закупки минимизирует риск коррупции и сговора участников. Все данные о проводимом торге, этапах проведения и определении поставщика находятся в открытом доступе в ЕИС. Однако даже этот вид закупок не является панацеей от данного недуга общества.


Вы можете самостоятельно выявить «плюсы» и «минусы» тех и других разновидностей закупок, учитывая профиль вашей компании, её особенности, стратегию развития и многое другое. И на основе полученных данных определить какой из методов проведения тендера для вас наиболее оптимален.

 

Вероятно, вас заинтересуют следующие статьи:

Конкурентные переговоры: за и против

Электронный аукцион по 44-ФЗ

Запрос предложений: особенности применения

 

©ООО "РусТендер" 

____________________________________________
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Оставьте заявку на бесплатную консультацию и расчет стоимости


Спасибо за обращение

Благодарим за обращение в нашу компанию!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
Готовы ответить на Ваши вопросы
  • Мария Гасымова
  • Наталия Жидкова
*Время работы
консультантов
с 9:00 до 18:00 МСК

Оставьте Ваш адрес электронной почты для подписки на еженедельную рассылку «Новости Госзаказа»

Никакого спама, одно письмо в неделю с лучшими статьями за 7 дней

Вы успешно подписаны на рассылку