Когда можно изменять цену контракта больше, чем на 10%?
15.11.2018
Суд считает, если работы были необходимы — порог в 10% можно переступить.
Заказчик и подрядчик заключили контракт на строительство детского сада. В процессе исполнитель пришел к выводу, что нужны дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией. Попросил заказчика внести изменения в проект — заказчик согласился.
ФАС усмотрела нарушения в таком развитии дела. По закону, выполнение дополнительных работ, стоимость которых превышает на 10 % цену контракта, должно осуществляться только по результатам закупок. В нашем случае заказчик и поставщик изменили стоимость больше, чем на 10%, а дополнительных закупочных процедур не происходило.
Заказчик не согласился со службой и обратился в суд. Первая и апелляционная инстанции поддержали решение ФАС. Цена контракта — 169 млн. руб. Стоимость дополнительных работ — 19 млн. руб. А должна быть 16,9 млн. руб., чтобы влезть в 10%.
Кассационная инстанция решила по-другому. С учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ, увеличение больше, чем на 10% допустимо, если невыполнение дополнительных работ грозит годности и прочности результата. Без их выполнения подрядчик не может работать дальше или продолжать уже начатую работу. Суды двух инстанций установили, и стороны не отрицают, что дополнительные работы являлись необходимыми.
Таким образом, само по себе увеличение цены контракта на выполнение подрядных работ больше, чем на 10 % не является обстоятельством, обязывающим заказчика отказаться от исполнения контракта либо проводить торги на выполнение отдельных видов работ.
Комментарии
Он будет опубликован после проверки.
А распространяется ли аналогичное решение о увеличение стоимости договора (контракта) больше, чем на 10% по 223-ФЗ ?
Здравствуйте, Вы можете заключить дополнительное соглашение на изменение цены договора по соглашению сторон, в случае, если Положение о закупке товаров, работ, услуг не содержит ограничений по изменению цены договора, а также, если самим договором не предусмотрены ограничения по изменению цены договора (если указанные ограничения имеют место быть, то изменение цены договора может быть только в пределах указанных ограничений). При этом необходимо руководствоваться общими нормами ГК РФ (ст. 450-453 ГК РФ).
Описанный в новости прецедент касается только закупок по 44-ФЗ.
Здравый подход, прецедент создан 1