Минздраву отказали в контроле стоимости медикаментов
02.02.2017
Министерство экономического развития отказалось согласовывать проект Министерства здравоохранения РФ по созданию информационно-аналитической системы (ИАС) для контроля стоимости медицинских изделий при госзакупках. Минэкономики утверждает, что проект слишком запутанный, кроме того, Минздрав не имеет полномочий определять референтные цены и формулу их расчета.
По словам замминистра Минэкономразвития Евгения Елина, сама идея запуска справочника рекомендованных цен вполне заслуживает одобрения, однако та система их определения, которую предложил Минздрав - слишком запутанная и крайне сложная для восприятия. Не стоит забывать, что применять ее будут сотрудники медучреждений-заказчиков, то есть обычные медики, которые не обязаны уметь пользоваться сложными математическими формулами и тратить рабочее время на их расчеты.
Еще один спорный нюанс - механизм и цели определения референтных цен. Минздрав предлагает формировать единую на территории РФ рекомендованную цену на препарат и дважды в год производить ее обновление. Однако такой подход приведет к тому, что в регионах цены будут либо завышаться, либо занижаться, поскольку стоимость одних и тех же препаратов может разниться в зависимости от региона. В результате экономия на госзакупках, на которую направлена реформа, так и не будет достигнута - одни госпредприятия будут переплачивать за лекарства, которые могли купить дешевле, а другие рискуют столкнуться с дефицитом бюджета.
Кроме того, в Министерстве здравоохранения предлагают разрешить своим «уполномоченным органам» корректировать цену в случае нехватки или недостоверности сведений для ее расчета. Это может привести к тому, что стоимость медпрепаратов будет просто назначаться узким кругом должностных лиц, что может негативно отразиться на стартовой цене контрактов.
Помимо всего прочего, ЕИС, в последнее время регулярно сбоит. Очевидно, что система не готова к интеграции с ИАС, несмотря на поручение президента закончить все доработки к 1 февраля.
По данным экспертов «Антирутины», в 2016 году треть всех закупок на сайте zakupki.gov.ru пришлась на заказы региональных минздравов (165 млн рублей). При этом переплата по медицинским госконтрактам в среднем составила 40% или 65,5 млрд рублей.
Оставить комментарий
Он будет опубликован после проверки.