Правительство задумалось о правилах закупок госкомпаний
14.11.2016
До конца этого года Правительство РФ должно решить, возьмет ли оно на себя полномочия устанавливать правила приемки товаров, работ и услуг для закупок госкомпаний и естественных монополий. В случае, если решение правительства окажется положительным, поставщикам станет значительно проще исполнять условия договоров.
В 2015 году объем закупок госкомпаний составил примерно 23 трлн рублей, а за прошедший период 2016 года - 17 трлн рублей, причем более трети всех контрактов (38,4%) были заключены с единственным поставщиком. Получается, на сотрудничество с госкомпаниями меньше претендентов, чем с государством: по итогам первого полугодия в среднем на тендер было подано 1,69 заявки, в то время как на гостендер - 3.
Причина невысокого спроса на закупки госкомпаний кроется в трудностях, с которыми сталкиваются подрядчики при попытке получить оплату за выполненный контракт. Во-первых, заказчики часто устанавливают длинные сроки оплаты, из-за чего поставщики, уже выполнив условия договора, еще долго не могут получить заработанные средства. Вторая причина - невыполнимые условия приемки товара, из-за которых вся процедура может затянуться ни на один месяц. Кроме того, в некоторых случаях в договоре не прописываются сроки и условия приемки товара, и тогда продукция лежит на складе покупателя несколько месяцев, а за все, что случится с товаром в этот период, ответственность несет поставщик.
Еще одна проблема заключается в том, что даже осознавая недочеты договора, поставщик не может изменить его условия: все заказчики нефтегазовой отрасли требуют отсутствия протокола разногласий. А в последнее время нередки ситуации, когда заказчик заставляет подписать подрядчика гарантийное письмо, что он не будет оспаривать любые штрафные санкции, еще до утверждения акта приемки.
Таким образом, поставив правила приемки товаров, работ и услуг для закупок госкомпаний и естественных монополий на контроль правительства, законодатели окажут существенную помощь подрядным организациям.
Оставить комментарий
Он будет опубликован после проверки.