• РусТендер
• Вопрос-ответ
• 44-ФЗ
• Спецсчет для участия в торгах

Спецсчет для участия в торгах

Федеральный закон №44 с 1 июля 2018 вносит довольно много изменений закупочную деятельность, в том числе касательно обеспечения участия закупки.

Однако, вернемся еще раз к срокам вступления в силу этих требований. Изначально планировалось, что спецсчета для обеспечения заявок должны начать функционировать с 1 июля 2018 года, но затем сроки были немного скорректированы.

До конца июля будут определены требования к операторам площадок, о которых говорится в ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ, а также утвержден список банков для спецсчетов 44-ФЗ. Затем будет организован аудит таких ЭТП и настройка работы между банками и операторами площадок.

17 июля 2018 года были опубликованы Распоряжения Правительства, которые устанавливают:

1. перечень электронных торговых площадок, на которых будут проводиться электронные закупки в рамках 44-ФЗ и закупки у СМП в рамках 223-ФЗ - Распоряжение Правительства от 12 июля 2018 г. № 1447-р;
2. а также перечень банков, на специальные счета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства участников - Распоряжение Правительства от 13 июля 2018 г. № 1451-р.

Открытие спецсчета по 44-ФЗ

Сами требования к договору, порядку его использования, а также правила взаимодействия операторов электронных площадок и банков, в которых у участников открыты спецсчета, отражены в Постановлении Правительства РФ от 30 мая 2018 г. №626.

1. Можно открыть несколько спецсчетов для торгов в разных банках из перечня. Если в каком-то из них у участника уже был открыт счет, то они могут заключить дополнительное соглашение к существующему договору, чтобы использовать этот счет в качестве спецсчета для обеспечения участия в закупке.
   Подрядчик, включенный в реестр участников электронного аукциона и прошедший аккредитацию на площадке (ст. 62 44-ФЗ), до 1 января 2019 года может заключить договор с банком на открытие специального счета.

2. Согласно ПП №626 в договоре на специальный счет между банком и участником должны быть отражены такие такие моменты, как:
   — перечень операций, который банк будет осуществлять со спецсчетом;
   — порядок прекращения блокировки денег на специальном счете подрядчика;
   — ответственность банка перед участником за соблюдение сроков, согласно 44 ФЗ;
   — начисление и уплата процентов за использование денежных средств поставщика, внесенных на спецсчет;
   — и другое.

3. Договор спецсчета должен предусматривать блокировку и разблокировку банком денежных средств участника, направленных на обеспечение участия, на основании информации поступившей от оператора электронной площадки. А также перечисление банком денежных средств в размере обеспечения на соответствующий счет (согласно условиям тендерной документации).

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. N 626 описывает и другие правила взаимодействия между банком, оператором ЭТП и участником закупки.

---

Спецсчета для закупок у субъектов МСП

Напоминаем, что заказчики в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223 ФЗ должны также использовать вышеописанные ЭТП, а обеспечение заявки должно перечисляться на спецсчет, открытый участником в банке из перечня Правительства РФ.

Таким образом, заказчики осуществляющие закупки по 223-ФЗ будут руководствоваться и старыми правилами и новыми, в зависимости от того, для кого будет предназначена процедура закупки.

Поэтому некоторым заказчикам придется заключать договоры с банками наравне с заказчиками, работающими по 44 Федеральному Закону, чтобы получать обеспечение заявки.

Работа со спецсчетами (перевод денег)

Только те из 18 банков, которые заключат договоры со всеми 8 площадками, смогут предоставлять услуги по открытию специально счета для обеспечения участия в электронных торгах. 

1. На средства, размещенные на таком спецсчете, банком будет начисляться процент, поэтому при размещении крупных сумм это может приносить небольшую прибыль владельцу. 
2. Открытие, ведение и блокировка денег - может быть платной. Все зависит от условий конкретного банка. Внимательно читайте договор, перед его подписанием!
3. Переводить деньги на такой счет надо будет так же, как и на любой другой: т.е. перечислением средств с обычного расчетного счета.
4. Вывести остатки средств с электронных площадок поставщики могут на свой расчестный счет, а делее уже при необходимости зачислить их на спецсчет.

Банки для открытия спецсчетов для внесения обеспечения

В этот перечень вошли 18 банков, они должны заключить договор и настроить взаимодействие со всеми 8 государственными ЭТП. Подробнее об этом мы писали в этой статье.

©ООО МКК "РусТендер" 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Статьи по теме:

НДС в контракте

Национальный режим и преференции в госзакупках

Изменения в 44-ФЗ в 2018 году