- РусТендер
- Вопрос-ответ
- 223-ФЗ
- Что такое малые закупки по 223-ФЗ?
Что такое малые закупки по 223-ФЗ?
17.04.2023
Время чтения: 5 минут
Что вы узнаете из текста: Что такое малые закупки по 223-ФЗ, по каким правилам они праводятся, какие существуют способы их проведения, как ФАС их контролирует
Содержание:
1. Что такое малые закупки по 223-ФЗ
2. По каким правилам они проводятся
3. Два способа проведения закупок
Малые закупки по 223-ФЗ - это закупочные процедуры, цена по которым не превышает 100 тысяч рублей, либо 500 тысяч рублей, если годовая выручка заказчика более пяти миллиардов рублей.
Закупки малого объема в рамках 223-ФЗ не имеют строгих требований и регламентов, в отличии от малых закупок по 44-ФЗ.
Единственное упоминание о проведении и отчетности малых закупок в 223 Федеральном законе находится в части 15, ст. 4.
В данной части говорится о том, что заказчик на свое усмотрение принимает решение о размещении в Единой информационной системе сведений о проведении закупок до 100 тысяч рублей. А в случае, если годовая выручка заказчика превышает 5 млрд. руб., то он вправе увеличить цену процедуры до 500 тыс. руб.
Из этого можно сделать вывод, что единственным параметром выявления малых закупок является цена контракта
Правила проведения закупок малого объема
В законодательстве РФ отсутствуют какие-то конкретные требование к суммарному объему прямых торгов до 100 тыс. и 500 тыс. руб. от общего объема проведенных торгов заказчика.
Указаны только общие правила:
-
основанием проведения процедуры может выступать внутренний документ компании-заказчика;
-
заказчик вправе на свое усмотрение отражать информацию о проведении торгов малого объема по 223-ФЗ в плане закупок и ЕИС;
-
заказчик должен в ежемесячных отчетах, в срок не позднее 20 дней следующего за отчетным, отражать такие процедуры.
Крупные компании, проводящие закупки малого объема в рамках 223-ФЗ, разрабатывают собственные регламенты, определяющие данные процедуры. В таких положениях описывается весь процесс организации закупок до 100 тыс. руб. и 500 тыс. руб. 223-ФЗ.
Некоторые крупные торговые площадки, создают специальные разделы на своих порталах исключительно для проведения упрощенных процедур прямых закупок.
Способы проведения закупок малого объема
Такой вид приобретения товаров, работ или услуг значительно упрощает сам процесс и позволяет экономить средства заказчика.
Прямые закупки проводится двумя способами:
-
направлением предложения конкретному поставщику, подрядчику или исполнителю на заключение контракта;
-
принятием предложения конкретного исполнителя.
Т.к. закупки малого объема до 100 тыс. руб. (500 тыс. руб) осуществляются у единственного поставщика, то некоторые недобросовестные заказчики идут на обман, разбивая крупные тендеры на несколько более мелких закупок, и проводят их за несколько месяцев.
Таким образом они обходят ограничения по приобретению товаров, работ или услуг у единственного поставщика, которые могут осуществляться только при соблюдении определенных условий.
Ответственность перед ФАС
Многократное искусственное разделение закупок на более мелкие, с дроблением цены до 100 тыс. или 500 тыс. руб., может привести к пристальному вниманию со стороны Федеральной антимонопольной службы.
Уже были прецеденты, когда заказчиков наказывали за это, т.к. подобные действия ведут к нарушению ст. 17 Закона о защите конкуренции, а также противоречат требованиям ч. 1 ст. 1; п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 223-ФЗ, а именно:
-
развитию добросовестной конкуренции, обеспечению гласности и прозрачности закупки, предотвращению коррупции и других злоупотреблений;
-
информационной открытости закупки.
Таким образом проведение прямых торгов до 100 тыс. руб. и 500 тыс. руб. всегда должны быть обоснованы и рациональны, для максимальной выгоды заказчика и соблюдения законодательства.
©ООО "РусТендер"
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Статьи по теме:
Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ