• РусТендер
• Новости
• Изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2026 года

Изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2026 года

Разбираем свежие правки в 44-ФЗ, которые вступят в силу этой осенью и в следующем году.

 

Уже работает с 4 августа

 

1. Можно заключать несколько контрактов с одним поставщиком

Что было: В пределах лимитов малых закупок можно было заключать несколько контрактов на однородные товары. Но прямо не говорилось, можно ли с одним и тем же поставщиком. На практике это оспаривали.

Что стало: В часть 15 статьи 93 добавили фразу «в том числе с одним и тем же поставщиком». Теперь прямо разрешено дробить закупки и заключать несколько контрактов с одним контрагентом. Норма применяется к отношениям, возникшим до вступления закона в силу.

• Статья 93, часть 15

 

Правки с 1 октября 2026 года

 

2. Лекарства по торговому наименованию: добавили закрытые закупки

Что было: Заказчик мог указать торговое наименование лекарства при закупке для пациента по решению врачебной комиссии, но только через электронный запрос котировок.

Что стало: К запросу котировок добавили закрытые конкурентные способы. Теперь заказчик может провести такую закупку через закрытую процедуру — информация не становится публичной, врачебная тайна сохраняется. При этом право указывать торговое наименование осталось. Первый случай — закупка по правительственному перечню — не изменился.

• Статья 33, пункт 6 части 1

 

3. Закупка лекарств по решению врачебной комиссии у единственного поставщика

Что было: Закупка лекарств по решению врачебной комиссии у единственного поставщика проводилась в объеме, необходимом пациенту, до проведения электронного запроса котировок.

Что стало: Добавили альтернативу — теперь можно ждать не только запрос котировок, но и закрытую закупку. Объем по-прежнему ограничен потребностями пациента.

• Статья 93, пункт 28 части 1

 

4. Изменение контракта (кроме строительного): уточнили расчет цены единицы, добавили «однократно» и 30% для лекарств

Уточнение формулировок по объемам

Что было: «количество товара, объем работы или услуги» (для услуги слово «объем» отсутствовало).

Что стало: «количество товара, объем работы, объем услуги» — формулировка приведена к единообразию для всех объектов закупки.

 

Однократность увеличения цены контракта

Что было: Допускалось изменение цены контракта пропорционально дополнительному объему без указания кратности (можно было увеличивать несколько раз в пределах 10%).

Что стало: Прямо указано, что увеличение цены контракта допускается однократно (не более чем на 10% от цены контракта).

 

Расчет цены единицы товара/работы/услуги при изменении количества (для многопозиционных контрактов)

Что было: Цена единицы дополнительно поставляемого товара определялась как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. Формула работала только для одного товара, для нескольких разных товаров — непонятно. Про работы и услуги вообще не упоминалось.

Что стало: Закон разделил контракты на три типа:

• Для контрактов по итогам торгов (несколько товаров/работ/услуг) — цена единицы рассчитывается путем уменьшения цены единицы из НМЦК пропорционально снижению НМЦК, предложенному победителем (коэффициент снижения).
• Для контрактов с единственным поставщиком по п. 24 или 25 ст. 93 — используется цена единицы, которую заказчик использовал при расчете цены контракта с ЕП (без понижения).
• Для контрактов с единственным поставщиком (не по п. 24 и 25) — также используется цена единицы из обоснования заказчика.
• Правило распространено на товары, работы и услуги в равной степени.

• Статья 95, часть 1, пункт 1.2

 

5. Новые причины для изменения существенных условий контракта

В 95 статью добавили несколько случаев, в которых можно менять существенные условия контракта.

Пункт 1.5. Увеличить максимум цены
Суть: Заказчик может увеличить максимальную сумму контракта (не более чем на 10%), но при этом цена за одну единицу товара должна остаться прежней. Только для контрактов, где заранее невозможно определить точный объем.

 

Пункт 1.6. Заменить товар на аналог, который лучше
Суть: Вместо товара, который был прописан в контракте, можно поставить другой, но только если он аналогичный или лучше по функциям и качеству. При этом ч.7 ст. 95 утратила силу. Это правило не работает, если вы покупаете у единственного поставщика после несостоявшихся закупок.

 

Пункт 1.7. Сменить страну происхождения
Суть: Можно поменять страну, где сделан товар, но только если это не нарушает национальный режим.

 

Пункт 1.8. Сменить банковские реквизиты
Суть: Если у вас изменился расчетный счет в банке, вы можете уведомить заказчика и поменять эти цифры в контракте.

• Статья 95

6. Закупки для образования через маркетплейсы

Экспериментальные правки для малых закупок в электронном виде до 5 млн. руб. (ч. 12 ст. 93).

 

Суть: До 30 сентября 2028 года школы, детсады и профессиональные училища могут проводить закупки с использованием маркетплейсов. Перечень платформ утвердит Правительство.

В контракт надо будет включать обязательное условие о поставке товара через логистическую инфраструктуру оператора электронной площадки. То есть поставщик везёт товар на склад маркетплейса, а он сам доставляет его в школу (через свои ПВЗ/курьеров).

• Статья 112, части 78–86

 

7. Увеличили порог запроса котировок до 20 млн. рублей

Что было: верхний порог цены контракта, при которой можно проводить запрос котировок, 10 млн. рублей.

Суть: До 31 декабря 2027 года заказчик может проводить электронный запрос котировок при НМЦК до 20 млн рублей.

• Статья 112, часть 87

 

Правки с 1 января 2027 года

 

8. Лимит НМЦК для СМП вырос до 30 млн

Что было: При закупках только среди субъектов малого предпринимательства НМЦК не должна была превышать 20 млн рублей.

Что стало: Лимит повысили до 30 млн.

• Статья 30, пункт 1 части 1

 

9. Участник запроса котировок может направить протокол разногласий

Что было: При заключении контракта по запросу котировок участник подписывал проект контракта — и всё. Потому что процедура простая, лишних движений не допускалось.

Что стало: Теперь участник может направить протокол разногласий. Срок — один рабочий день с момента получения проекта контракта.

• Статья 50, пункт 4 части 6

 

10. Контрольный орган проверяет заявки за 5 дней вместо 8

Что было: Контрольный орган рассматривал обращение о согласовании контракта с единственным поставщиком 8 рабочих дней.

Что стало: Срок сократили до 5 рабочих дней.

• Статья 93, часть 8

 

11. Контракт на лекарства можно менять в пределах 30%

Что было: Общее правило — увеличение или уменьшение количества товара и цены контракта допускается не более чем на 10% (для всех товаров без исключений).

Что стало: Добавлен отдельный абзац: если предметом контракта является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов к ним, увеличение или уменьшение количества поставляемого товара и цены контракта допускается не более чем на 30%.

• Статья 95, часть 1, пункт 1.2