Дробление — не нарушение, письма Минфина — имеют юридическую силу
16 мая 2024
Какие изменения ожидаются в закупках в ближайшее время.
Законопроект об унификации национального режима в закупках для 44-ФЗ и 223-ФЗ был внесен в Госдуму в феврале текущего года и принят в первом чтении в конце марта.
Ко второму чтению группа сенаторов подготовила поправки, которые не имеют отношения к импортозамещению, но решают различные административные вопросы госзакупок.
Среди поправок:
- Условия контракта можно изменять по решению правительства РФ или региональных властей для контрактов от одного года.
- Участника закупки могут отстранить даже после определения победителя (но до заключения контракта), если выявлена недостоверная информация.
- Заказчик имеет право не указывать в извещении срок и стоимость каждого этапа для контрактов с неопределенным объемом.
- Участник может подтверждать соответствие установленным требованиям указанием сайта, на котором размещена соответствующая информация.
- Универсальную предквалификацию можно подтвердить совокупным опытом контрактов по совместной закупке.
- Осуществление малых закупок одноименных товаров, работ или услуг в пределах установленных сумм (дробление закупок) не является нарушением.
- Вводится дополнительный переходный период для обязательного заключения контрактов с единственным поставщиком, когда не поданы заявки и для дополнительных соглашений об изменении условий и о расторжении контракта.
- Фиксируется полномочие Минфина по даче разъяснений по закону о госзакупках. Минфин может получить право на официальную трактовку закупочного законодательства. Сейчас такого права у министерства нет, письма Минфина не имеют юридической силы.
15 марта на форуме Госзаказ 2024 обсуждались дополнительные направления деятельности Минфина в отношении регулирования контрактной системы в ближайшее время:
- Подготовлены поправки в КоАП, которые предусматривают введение в Кодекс новой главы, посвященной только 44-ФЗ и в которой каждому нарушению будет предписана своя мера ответственности.
- Унификация закупок малого объема. Электронные магазины должны развиваться и работать по единым правилам, должна быть взаимосвязанная сеть электронных магазинов. Повышение потолка не планируется, а сами эти закупки должны быть полностью электронными.
Он будет опубликован после проверки.