Концессии и госзаказ разграничат в ноябре
10.11.2017
Во второй половине ноября Минэкономразвития представит на рассмотрение председателя правительства РФ варианты разграничения концессий и госзаказа. В министерстве считают, что между госзакупками, государственно-частным партнерством и концессиями должна существовать четкая грань, исключающая возникновение спорных ситуаций. При этом необходимо оставить максимально широкой область применения концессий, поскольку данный механизм эффективно распределяет риски и переносит их на частных участников.
При этом позиция Минэкономразвития коренным образом отличается от предложений, подготовленных Минфином РФ, отмечает министр экономического развития РФ Максим Орешкин. По его мнению, заявления Министерства финансов вносят неопределенность и оказывают негативное влияние на инвестиционный климат.
В этом году в Башкирии произошел случай, который напугал инвесторов. Власти республики заключили концессионное соглашение на строительство автодороги Стерлитамак-Кага-Магнитогорск с частной компанией ООО "Башкирдорстрой", которая для реализации контракта планировала привлечь более 3 млрд рублей в Газпромбанке. Общую стоимость проекта оценили в 12,5 млрд рублей. Однако ФАС вынесла решение об аннулировании итогов конкурса, поскольку посчитала неуместным применение концессионного соглашения, если в дальнейшем государство возместит все затраты инвестора. После этого последовала череда судов с целью выяснить, в рамках какого закона должен быть заключен контракт.
Данный прецедент вынудил правительство задуматься о создании четкой грани между государственно-частным партнерством, концессиями и госзакупками. Сейчас появилось много госконтрактов, в которых с развитием контрактной системы появились признаки, ранее присущие только концессиям. Поэтому необходимо законодательно закрепить критерии, по которым проект будет однозначно принадлежать тому или иному виду.
Оставить комментарий
Он будет опубликован после проверки.