• РусТендер
• Новости
• Малый бизнес освободят от обеспечения госконтрактов

Малый бизнес освободят от обеспечения госконтрактов

14.04.2016

Минэкономразвития подготовило проект поправок, упрощающий малому бизнесу доступ к госзаказу. У предпринимателя не станут требовать обеспечение, если в течение трех лет он успешно выполнил не менее трех госконтрактов, по крайней мере один из которых по стоимости равен или превышает новый контракт, а также, если предприниматель не был заподозрен в демпинге (снижение цены на 25%). Льгота не будет предоставляться лицам, получившим аванс по заключаемому контракту.

Объем закупок у малого бизнеса в 2015 году составил 490 млрд рублей, причем средняя цена контракта - 560 тыс. руб. По закону обеспечение контракта может быть предоставлено как банковской гарантией, так и деньгами, переведенными на счет в казначействе. Подавляющее большинство обеспечения (80%) - это банковские гарантии, и лишь 20% приходится на «живые» деньги. Сумма обеспечения рассчитывается исходя из начальной цены контракта, и для предпринимателей по проекту может достигать 5-30% от стоимости. Однако госзаказчики зачастую тянут с возвратом этих средств, что неблагоприятно сказывается на финансовом благополучии представителей малого бизнеса. Для таких случаев было решено установить максимальный срок возврата обеспечения - 30 дней.

Для малых предпринимателей освобождение от обеспечения - это серьезная мера поддержки. В промежуток времени между победой на торгах и заключением контракта не всегда удается найти банк, готовый предоставить гарантийные обязательства. В то же время, стоимость гарантии закладывается в цену, а сейчас выросли и цены БГ, и ставки по кредитам.

Для госзаказчиков есть некий риск в отказе от обеспечения, поскольку в случае невыполнения обязательств по контракту им нечего будет получить в качестве компенсации. Однако есть множество других способов контролировать качество работ, например, производить оплату частично, по мере их выполнения, отказаться от авансирования или осуществлять непрерывный контроль за работой подрядчиков.

Все новости