Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)

16.11.2022

Время чтения: 7 минут

Что вы узнаете из текста: что такое начальная (максимальная) цена контракта по 44-ФЗ, на что она влияет, какие существуют методы её обоснования и как она рассчитывается

Содержание:

1. Что такое нмцк

2. Методы обоснования и расчет нмцк:

• метод сопоставимых рыночных цен

• нормативный метод

• тарифный метод

• проектно-сметный метод

• затратный метод

3. Расчет нмцк медицинских изделей иностранного производства

4. Расчет нмцк для технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Начальная максимальная цена контракта (нмцк) и цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком — это максимальное, обоснованное значение по которому заказчик готов приобрести товар, работу или услугу.

Заказчик определяет и устанавливает его перед размещением закупки в ЕИС.

Для определения и обоснования нмцк заказчик должен применить один или несколько методов указанных в статье 22 44-ФЗ.

Торги в рамках аукциона, конкурса или запроса котировок начинаются с нмцк и идут на понижение.

В зависимости от размера нмцк заказчик выбирает вид закупки, срок подачи заявок, размер обеспечения заявок, антидемпенговые меры.

Методы обоснования и расчет нмцк

Существует пять методов обоснования нмцк:

метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
нормативный метод
тарифный метод
проектно-сметный метод
затратный метод

Метод сопоставимых рыночных цен является приоритетным.

Заказчик может использовать один или несколько методов одновременно.

В случае невозможности применения ни одного из методов заказчик вправе применить иные методы, но при этом он будет обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.

Банковская гарантия по минимальной цене

Без открытия р/с, только уполномоченные банки, за 2 часа

Подробнее >>

Метод сопостовимых рыночных цен

Является приоритетных и наиболее используемым методом для расчёта начальной цены контраката. Использование других методов допускается в случаях, предусмотренных ч.7-11 статьи 22 44-ФЗ.

Заключается в установлении цены на основании информации о рыночных ценах идентичных или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

Идентичными определяют товары, работы, услуги имеющие одинаковые характерные для них основные признаки, незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться.

Однородными признаются товары, имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, которые выполняют одни и те же функции и коммерчески взаимозаменяемы, но не являются идентичными.

Информация о ценах должна быть получена из сопоставимых по коммерческим и финансовым условиям поставкам товаров, выполнения работ, оказания услуг с условиями планируемой закупки.

Заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Для анализа рынка Заказчик может использовать следующую общедоступную информацию:

1. в соответствии с ч.18 статьи 22 44-ФЗ

информация о ценах, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств
информация о ценах, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых гражданским законодательством публичными офертами
информация о котировках на российских биржах
информация о котировках на электронных площадках
данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг
информация о ценах, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов РФ, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях
информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, или законодательством иностранных государств
информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации

2. информацию о ценах полученную по запросу у поставщиков (осуществляющих поставки идентичных или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг)

3. информацию, полученную в результате размещения запросов цен в ЕИС

обоснование НМЦК

Нормативный метод

Случаи, в которых разрешено использовать нормативный способ, приведены в статье 19 44-Ф3.

Расчет метода проводится следующем образом:

НМЦК = Объем товаров, работ, услуг * Предельную цену за единицу

Нормирование в сфере закупок включает установление требований к:

характеристикам товаров, работ, услуг (в том числе придельные цены)
нормативным затрат госорганов, муниципальных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами

Тарифный метод

Применяется, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.

В этом случае нмцк определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

И расчет проводится следующем образом:

НМЦК = Объем товаров, работ, услуг * Предельную цену за единицу, установленную законодательно

Проектно-сметный метод

Проектно-сметный метод применяется в определении нмцк на:

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства

проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, кроме научно-методического руководства, технического и авторского надзора

Проектно-сметный метод может применяться при определении нмцк на:

текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений

Расчет нмцк с использованием проектно-сметного метода осуществляется в порядке, установленном 44-ФЗ, исходя из сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, определенной статьей 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

Затратный метод

Универсальный способ, которым пользуются в случае невозможности расчета иными методиками или в дополнение к ним.

Рассчитывается как сумма всех затрат прямых и косвенных, которые несет поставщик и обычной для этой сферы прибыли:

НМЦК = Сумма всех затрат + Обычная для этой сферы прибыль

В прямые и косвенные затраты включают расходы на производство, покупку, транспортировку, хранение, страхование и прочие расходы необходимые для поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг.

Информация об обычной прибыли, о прямых и косвенных затратах для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком из:

анализа контрактов, размещенных в ЕИС

других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка

результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика

Расчет нмцк медицинских изделей иностранного производства

7 ноября 2017 года вступила в силу методика расчета нмцк для медицинских изделий из государаственного перечня, страной происхождения которых является иностранное государство и в отношении которых установлены ограничения для госзакупок.

Для того, чтобы заказчик смог определить начальную цену такого медицинского изделия, он должен собрать следующую информацию:

на сайте Минздрава узнать средневзвешенную цену изделия
там же посмотреть коэффициент локализации
посмотреть коэффициент уровня инфляции в законе о федеральном бюджете на текущий год

После перемножения этих показателей будет известна начальная максимальная цена одного медицинского изделия.

В зависимости от того, сколько медизделий планируется приобрести, полученный показатель умножается на количество закупаемых единиц товара.

Расчет нмцк для технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Распоряжением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1995-р были установлены источники информации для определения начальной максимальной цены контракта в случаях проведения закупки с единственным поставщиком на поставку технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, в соответствии федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.

Фактически, таких источников получается три:

реестр контрактов, заключенных за последние три года (по тем же предметам, что указаны в Перечне). Ориентироваться заказчик может на контракты, заключенные в его или соседних регионах
предложения поставщиков, полученные в ответ на размещение запросов цен
каталог товаров, работ и услуг из ЕИС

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Статьи по теме:

Конкурс в электронной форме по 44-ФЗ

Электронный аукцион по 44-ФЗ

Запрос котировок по 44-ФЗ

Поделитесь ссылкой на эту статью