• РусТендер
• Новости
• Разбираем изменения в 223-ФЗ

Разбираем изменения в 223-ФЗ

С 1 апреля в 223-ФЗ были внесены значительные изменения — особенно в части закупок у малого и среднего предпринимательства. Разбираемся в основных изменениях.

1. Расширено понятие «положение о закупках». Теперь этот документ должен содержать не только требования к закупке, порядку подготовки заявки, проведению процедуры и заключению договора по результатам процедуры. В положение необходимо будет также вносить сведения о порядке определения и обоснования НМЦК, в том числе за единицу ТРУ. Заказчикам на приведение положений в соответствие с новыми требованиями законодательства и на размещение их в ЕИС дается 90 дней с момента вступления закона в силу.

2. Изменен ряд особенностей проведения разных видов закупок:

— Из конкурса исключен этап проведение квалификационного отбора участников.

— Ранее в аукционе заказчик имел право, но не был обязан устанавливать квалификационный отбор. С новыми изменениями аукцион не содержит в себе квалификационные требования.

— Для участия в запросе предложений необходимо указывать окончательную цену при подаче заявки, так как подача окончательного предложения и дополнительного ценового предложения не осуществляется. Если заказчик установил критерии и порядок оценки заявок на участие в такой закупке, то документация должна содержать указание на информацию и документы, которые необходимо предоставить в заявке на участие — для проведения ее оценки. При этом отсутствие такой информации и документов не является основанием для отклонения заявки.

— Упрощены требования к составу заявки на участие в запросе котировок. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию и документы, предусмотренные частью 19.1 статьи 3.4 223-ФЗ, в случае если заказчик установил обязательство предоставления таких документов.

3. Изменена часть 19 ст. 3.4 223-ФЗ. Данная часть статьи содержит описание состава заявки под конкретный вид процедур. До изменений понятия о том, что должно быть в первой и во второй части заявки, были обобщены. Теперь данную часть разбили на несколько подчастей. Итак, теперь заказчик вправе установить обязанность предоставления следующих информации и документов:

— основная информация об участнике (наименование, адрес, ИНН учредителей и прочее);

— документы, подтверждающие полномочия подписанта, за исключением ИП и руководителей;

— документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, кроме тех, что  содержатся в открытых реестрах. Например, выписка из ЕГРЮЛ или сведения из реестра СМП;

— решение об одобрении крупной сделки;

— банковская гарантия или реквизиты спецсчета, подтверждающие предоставление обеспечения заявки, если оно установлено;

— декларация о соответствии требований, предъявляемым заказчиком к участникам;

— предложение в отношении объекта закупки;

— документы, подтверждающие соответствие ТРУ нормам законодательства. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если они передаются вместе с товаром;

— наименование страны происхождения товара;

— предложение о цене договора (за исключением аукциона);

— информация и/или документы, необходимые для оценки заявки (за исключением аукциона и запроса котировок).

Требовать предоставление других документов запрещено.

4. В документации теперь должны быть указаны не только НМЦ договора, но и лота. Кроме того, в документации должен быть описан порядок формирования цены договора с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.