Новогодние поправки в 44-ФЗ
19 декабря 2019
Согласование заключения контракта с ФАС, закупки у единственного поставщика в электронной форме, нововведения для запроса котировок
Хотя на следующий год власти и грозятся принять большой пакет поправок в 44-ФЗ, который должен был стать в этом — осенним, правительство не оставило нас без подарка на Новый год. Немного изменений по запросу котировок в электронной форме, по закупке у единственного поставщика, по терминологии и регулированию закупок. Проект уже прошел три чтения и сейчас находится на рассмотрении в Совете Федерации. Что ждет участников закупок после принятия законопроекта:
Вступят в силу через 10 дней после опубликования
- У понятия «контракт жизненного цикла» появилось четкое определение.
- В рамках контрактов по нацпроектам можно объединять в один лот работы по разработке проектно-сметной документации и стройке по отдельным объектам.
Вступят в силу с 1 января 2020 года
- В заявке на участие в аукционе, конкурсе, запросе котировок и запросе предложений необходимо будет указывать страну происхождения товара вне зависимости от установления заказчиком ограничений, запретов, правил допуска в рамках статьи 14.
Вступят в силу с 1 июля 2020 года
- Отмена ограничения годового объема закупок, осуществленных путем проведения запроса котировок.
- Отменить определение поставщика в запросе котировок можно не позднее чем за 1 час до момента окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Было два дня.
- Правила проведения котировок в новой редакции: 5 статей утратили силу, вместо них сделали одну большую. Повысится порог проведения запроса котировок — допустимая НМЦК увеличится с 500 тысяч до 3 миллионов рублей. Срок подачи заявок на участие в запросе котировок составит не менее 4 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в ЕИС извещения. Было 5 дней.
- Изменятся правила закупки у единственного поставщика, статью 93 дополнили 9 новыми пунктами.
- Заключение контракта с единственным поставщиком необходимо будет согласовывать с контрольными органами в случае признания несостоявшимися конкурса, аукциона или запроса предложений. Также согласование заключения понадобится, если НМЦК превышает предельный размер, который установит правительство.
- Заказчик должен будет направлять обращение о согласовании в ФАС не позднее чем через 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС или подписания протокола о признании определения поставщика несостоявшимся. ФАС должна рассмотреть обращение в течение 10 рабочих дней. Заключение контракта до получения разрешения от ФАС не допускается. Если разрешение не получено, заказчик вносит изменения в план-график и проводит новую закупку.
- Закупку у единственного поставщика с НМЦК до 3 миллионов рублей можно будет проводить в электронной форме с использованием электронной площадки. Участники будут размещать на площадке предварительное предложение о поставке товаров, наименование товара и его характеристики с использованием КТРУ. Заказчик размещает в ЕИС извещение. В течение часа с момента размещения площадка определит из числа предложений не более 5 соответствующих требованиям заявок, присвоит каждой заявке порядковый номер и направит заявки заказчику. Он рассмотрит их в течение дня, присвоит им номер в порядке возрастания цены за единицу товара. Контракт заключат с участником закупки, заявке которого присвоен первый номер.
UPD: Совет Федерации рассмотрел и одобрил Проект, его направили на подписание Президенту.
Он будет опубликован после проверки.