• РусТендер
• Новости
• Новое в закупках у единственного поставщика и в запросах котировок: разбираем апрельские изменения 44-ФЗ

Новое в закупках у единственного поставщика и в запросах котировок: разбираем апрельские изменения 44-ФЗ

Сегодня мы расскажем об изменениях в 44-ФЗ, которые ожидают нас в апреле 2021 года. Речь идет о поправках в 82 и 93 статьи 44-ФЗ —  срок вступления в силу этих поправок неоднократно переносили. Пока что дата начала действия этих поправок — 1 апреля. Не исключено, что их вступление в силу снова перенесут.

Закупки у единственного поставщика

Часть 12 статьи 93 — новая. Она регулирует новый порядок проведения закупки у единственного поставщика. Для некоторых групп заказчиков появились новые возможности для проведения таких закупок. Например,если 

• закупка по объему входит в 10 %  от СГОЗ и сумма всех закупок у единственного поставщика не превышает 50 миллионов рублей;
• закупку проводит учреждение культуры, деятельность которого подразумевает сохранение и популяризацию объектов культурного наследия и закупка входит в годовой объём; 

то такую закупку с НМЦК не более 3 миллионов рублей можно провести с использованием электронной площадки. 

Этапы такой закупки:

1. Участник размещает предварительное предложение о поставке товаров, где указывает наименование товара с использованием КТРУ, товарный знак —  если он есть, страну происхождения товара, возможные сроки поставки и другую информацию о товаре, в том числе цену и имеющееся максимальное количество товара. Такое предложение признается заявкой на участие.
2. Заказчик формирует извещение, которое содержит информацию о товаре, начальную цену единицы товара, сроки и место поставки, а также условия проведения процедуры.
3. В течение часа после размещения извещения оператор ЭТП выбирает из всех подходящих предложений не более 5 заявок с наименьшей ценой и направляет их заказчику. Отбор происходит по наименованию товара из КТРУ, по срокам поставки, по количеству имеющегося у поставщика товара. При этом, направляя заявки, оператор блокирует у поставщика то количество товара, которое требуется заказчику. Конечно, если товара у участника недостаточно, заявка заказчику не направляется.
4. На следующий рабочий день заказчик рассматривает заявки и допускает или отклоняет их. Победитель — участник, предложивший меньшую цену, чья заявка не была отклонена.
5. Контракт заключается по общим правилам заключения контракта по электронным процедурам, с учётом особенностей, которые предусмотрены ч. 13 статьи 82.1.

Запрос котировок

НМЦК для запроса котировок увеличена с 500 тысяч рублей до 3 миллионов. 
Заказчик формирует извещение, в котором указывается:

• информация о заказчике;
• требования, предъявляемые к участникам закупки;
• информация о сроке окончания подачи заявок, который не может быть менее 4 рабочих дней после дня размещения извещения. 

К извещению обязательно прикладывается проект контракта. Изменения в такое извещение вносить нельзя.

Заявка участника особых изменений не претерпела: необходимо указывать данные об организации – участнике, данные о товаре, информацию о предлагаемой цене. 

После окончания срока подачи заявок в течение 1 рабочего дня заказчик их рассматривает и определяет победителя. Далее следует этап заключения контракта. Срок максимально сокращен — теперь заказчик будет обязан направить проект контракта на подпись в течение всего 3 часов после размещения итогового протокола. Победителю дается 1 рабочий день на подписание без права разместить протокол разногласий. Заказчику на подписание контракта дается тоже 1 рабочий день. При этом нельзя заключить контракт раньше, чем через 2 рабочих дня после размещения итогового протокола. 

Также было исключено условие о продлении срока подачи заявок, если на запрос котировок подано менее 2 заявок. Изменен и срок отмены процедуры — теперь отменить запрос котировок можно за 1 час до окончания срока подачи заявок.

В данном материале мы рассмотрели ожидаемые изменения с теоретической точки зрения. После вступления этих изменений в силу и появления практики применения новых положений закона, наши специалисты сделают подробный разбор каждого из них.