• РусТендер
• База знаний
• Закупки малого объема 44-ФЗ

Закупки малого объема 44-ФЗ

09.06.2022

_{Время чтения: 5 минут}

_{Что вы узнаете из текста: что такое закупки малого объема и как в них участвовать}

_{Содержание:}

1. До какой суммы можно проводить малые закупки

2. Допустимый годовой объем малых закупок

3. Где проводятся малые закупки в электронной форме

4. Как подать предложение в электронном магазине

5. Порядок проведения малых закупок

6. Штраф за нарушения в закупках малого объема

Малые закупки — это разновидность закупки у единственного поставщика. Их проведение регулируют пункты 4-5, части 1 статьи 93 44-ФЗ. Как проходят малые закупки в электронной форме, описано в части 12 статьи 93.

Объем малых закупок

Годовой объем малых закупок должен быть не больше 2 млн. руб. или 10%  совокупного годового объема закупок (СГОЗ) заказчика, но в рамках 100 млн. руб.

Если такую закупку проводит учреждение культуры (дом культуры, цирк, музей, библиотека и тд), образовательная или научная организация, организация для детей-сирот, то годовой объем закупок должен быть не больше 5 млн. руб.  или не должен превышать 50% от СГОЗ, в рамках 30 млн. руб. 

Указанные ограничения не касаются закупок сельских поселений.

 Малые закупки в электронной форме

Малые закупки можно проводить в электронной форме на сумму до  5 млн. руб. в специально созданных для этого электронных магазинах. Магазинов много. Например, на базе электронных площадок (РТС - Маркет), региональные магазины (Портал поставщиков Москвы). Есть один официальный портал федерального уровня —  ЕАТ Березка. 

Сам процесс выглядит, как мини-запрос котировок или как покупка товара с полки в реальном магазине.

Участник размещает на площадке предварительное предложение. Предложение считается заявкой на участие.

Предложение содержит: 

• Название и характеристики товара с использованием каталога товаров, работ, услуг (КТРУ);

• Товарный знак (при наличии);

• Страна происхождения товара;

• Документ, подтверждающий страну происхождения товара, если закупка проводится по ст. 14. В случае отсутствия такого документа, товар приравнивается к товару, происходящему из иностранного государства;

• Единица измерения товара;

• Цена;

• Минимальное или максимальное количество товара, которое поставщик предлагает поставить; 

• Название субъекта, района или городского округа, в котором предлагается товар к поставкам;

• Срок действия предварительного предложения. Не больше месяца, но можно продлить или отозвать до того, как площадка направит предложение заказчику; 

• Декларации и документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, установленным в закупке; 

• Реквизиты счета участника закупки, на который производится оплата за товар;

• Минимальный и максимальный сроки поставки товара в календарных днях. Если такая информация не указана участником — он автоматически соглашается со сроками, указанными в извещении 

Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении закупки. 

Извещение содержит:

• Адрес площадки, на которой проводится закупка; 

• Наименование, место нахождения, почтовый адрес, электронная почта, номер телефона, ответственное должностное лицо заказчика;

• Идентификационный код закупки;

• Способ определения поставщика; 

• Начальная цена контракта;

• Размер аванса, если он  предусмотрен;

• Информация о предоставлении преимущества УИС и организациям инвалидов;

• Информация об условиях, запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства по ст. 14;

• Размер обеспечения исполнения контракта, если предусмотрен;

• Название и характеристики товара;

• Информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта; 

• Требования, предъявляемые к участникам закупки;

• Проект контракта, а также обоснование цены контракта у единственного поставщика

В течение 1 часа с момента размещения в ЕИС извещения оператор электронной площадки:

• Определяет 5 заявок на участие, которые соответствуют требованиям извещения и содержат наименьшую цену за единицу товара;

• Присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара. Первый порядковый номер присваивается заявке, содержащей наименьшую цену за единицу товара;

• Направляет заявки заказчику; 

• Блокирует количество товара, указанное в предварительном предложении, если участник указал максимальное количества товара. Блокировка прекращается через час после публикации итогового протокола у всех, кроме победителя. 

В течение 1 рабочего дня после получения заявок заказчик рассматривает заявки и публикует протокол подведения итогов. Контракт заключается с участником, которому заказчик присвоил первый номер. 

Штраф за нарушения в закупках малого объема

Ответственность за нарушения при проведении закупок у единственного поставщика, то есть и малых закупок, прописана в  ч.1 ст 7.29 КоАП. 

• Проведение закупки у единственного поставщика с нарушением требований закона о контрактной системе влечет наложение административного штрафа в размере 30 000  рублей.

• Проведение закупки у единственного поставщика, если нужно было провести конкурс или аукцион, влечет наложение административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Все знания