• РусТендер
• База знаний
• Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ

Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ

28.04.2022

_{Время чтения: 6 минут}

_{Что вы узнаете из текста: как понять, что организация является СМП или СОНКО, какие у них есть привилегии при участии в закупках по 44-ФЗ, обязанности при проведении таких закупок} 

 

_{Содержание:}

1. Что такое СМП

2. Что такое СОНКО

3. Образец декларации о принадлежности к СМП и СОНКО

4. Как рассчитать объем закупок у СМП и СОНКО

5. Когда СМП и СОНКО не вносят обеспечение исполнения контракта

6. Отчет по закупкам у СМП и СОНКО

7. Штраф за несоблюдение объемов

8. Оплата по контракту

---

Что такое СМП и СОНКО

 

По каким критериям субъект относят к СМП: 

 

• Микропредприятие: численность сотрудников — до 15 человек, сумма годовой выручки — до 120 млн. руб.;
• Малое предприятие: численность сотрудников — до 100 человек, сумма годовой выручки — до 800 млн. руб.;
• Среднее предприятие: численность сотрудников — от 101 до 250 человек, сумма годовой выручки — до 2 млрд. руб.

 

К ИП применяются те же правила разделения на категории. Если у индивидуальных предпринимателей отсутствуют работники, то критерием будет служить только размер полученной выручки за год.

 

Кроме того, все СМП заносятся в Реестр субъектов малого предпринимательства, ведением которого занимается Федеральная налоговая служба. 

 

Участие СМП и СОНКО в госзакупках регулирует ст. 30 44-ФЗ. Если в закупке устанавливаются преимущества для таких организаций, участник обязан приложить к заявке на участие декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО.

 

 

---

Объем закупок у СМП и СОНКО

 

Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО  в объеме не менее чем 25%  совокупного годового объема закупок.

 

 

В необходимые 25% заказчик может включать:

 

• Открытые конкурентные закупки до 20 млн. руб., участниками которых могут быть только СМП и СОНКО;
• Привлеченные к исполнению контракта субподрядчики и соисполнители из числа СМП и СОНКО.

 

Информация о том, что закупка для СМП, СОНКО или о привлечении субподряда из их числа обязательно включается в извещение о закупке.

 

Заказчик при расчете объема закупок не должен включать закупки:

 

1. для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2. услуг по предоставлению кредитов;
3. у единственного поставщика, за исключением закупок, которые осуществлены по результатам несостоявшейся закупки;
4. работ в области использования атомной энергии;
5. закрытые закупки.

 

При этом пункты 1, 4 и 5 можно проводить с участием СМП и СОНКО. В этом случае они будут учитываться в общем объеме и будут включены в итоговый отчет.  

 

Также при расчете объема учитываются контракты с единственным поставщиком, если на участие в закупке с преимуществами СМП, СОНКО была подана одна заявка (или соответствует требованиям только одна заявка).

 

Если не было подано ни одной заявки или все были отклонены, заказчик вправе отменить преимущества и провести закупку на общих основаниях. Такие закупки не учитываются при расчете объема. 

 

Заказчик вправе установить в извещении требование к поставщику, не являющемуся СМП и СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО. В контракте при этом надо указывать объем привлечения. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП и СОНКО. 

---

Обеспечение исполнения для СМП и СОНКО

 

В случае победы в закупке поставщик должен внести обеспечение исполнения контракта, если оно было установлено в извещении.

 

Для СМП и СОНКО есть несколько привилегий при внесении обеспечения, если закупка проводится только для таких организаций:

 

• Участник не платит обеспечение, если предоставит 3 исполненных контракта без штрафов и неустоек, заключенных за 3 года до даты подачи заявки. Сумма этих контрактов должна быть не менее НМЦК.
• Если опыта нет, то размер обеспечения считается от итоговой цены контракта, а не от начальной цены.

 

---

Отчет по закупкам у СМП и СОНКО

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО. Отчет размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных с СМП и СОНКО контрактах. Порядок подготовки такого отчета установлен в Постановлении Правительства РФ от 17. 03. 2015 г. №238

---

Штраф за нарушение объемов

Заказчики, нарушившие требование законодательства об объеме совершенных закупок у СМП, СОНКО, несут ответственность и должны заплатить административный штраф, в размере 50 тысяч рублей, который накладывается на должностное лицо (ч. 11 ст. 7.30 КоАП).

---

Оплата исполненного контракта

 

Согласно ч. 8 ст. 30, заказчик обязан оплатить исполненный СМП или СОНКО контракт в течение 10 рабочих дней с момента подписания документа о приемке. С 2023 года — в течение 7 дней. Для прочих закупок этот срок составляет 15 дней. 

Все знания