Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ

28.04.2022

Время чтения: 6 минут

Что вы узнаете из текста: как понять, что организация является СМП или СОНКО, какие у них есть привилегии при участии в закупках по 44-ФЗ, обязанности при проведении таких закупок 

 

Содержание:

1. Что такое СМП

2. Что такое СОНКО

3. Образец декларации о принадлежности к СМП и СОНКО

4. Как рассчитать объем закупок у СМП и СОНКО

5. Когда СМП и СОНКО не вносят обеспечение исполнения контракта

6. Отчет по закупкам у СМП и СОНКО

7. Штраф за несоблюдение объемов

8. Оплата по контракту


Что такое СМП и СОНКО

 

СМП — субъекты малого и среднего предпринимательства — организации и ИП, которые в соответствии с установленными критериями относятся к малым или средним предприятиям (ч. 1 ст. 3 209-ФЗ).

По каким критериям субъект относят к СМП: 

 

  • Микропредприятие: численность сотрудников — до 15 человек, сумма годовой выручки — до 120 млн. руб.;
  • Малое предприятие: численность сотрудников — до 100 человек, сумма годовой выручки — до 800 млн. руб.;
  • Среднее предприятие: численность сотрудников — от 101 до 250 человек, сумма годовой выручки — до 2 млрд. руб.

 

К ИП применяются те же правила разделения на категории. Если у индивидуальных предпринимателей отсутствуют работники, то критерием будет служить только размер полученной выручки за год.

 

Кроме того, все СМП заносятся в Реестр субъектов малого предпринимательства, ведением которого занимается Федеральная налоговая служба. 

 

СОНКО — социально ориентированные некоммерческие организации — организации, которые занимаются решением социальных проблем и развитием гражданского общества.

Участие СМП и СОНКО в госзакупках регулирует ст. 30 44-ФЗ. Если в закупке устанавливаются преимущества для таких организаций, участник обязан приложить к заявке на участие декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО.

 

 


Объем закупок у СМП и СОНКО

 

Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО  в объеме не менее чем 25%  совокупного годового объема закупок.

 

Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) — утвержденное на год финансирование закупок заказчика.

 

В необходимые 25% заказчик может включать:

 

  • Открытые конкурентные закупки до 20 млн. руб., участниками которых могут быть только СМП и СОНКО;
  • Привлеченные к исполнению контракта субподрядчики и соисполнители из числа СМП и СОНКО.

 

Информация о том, что закупка для СМП, СОНКО или о привлечении субподряда из их числа обязательно включается в извещение о закупке.

 

Заказчик при расчете объема закупок не должен включать закупки:

 

  1. для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
  2. услуг по предоставлению кредитов;
  3. у единственного поставщика, за исключением закупок, которые осуществлены по результатам несостоявшейся закупки;
  4. работ в области использования атомной энергии;
  5. закрытые закупки.

 

При этом пункты 1, 4 и 5 можно проводить с участием СМП и СОНКО. В этом случае они будут учитываться в общем объеме и будут включены в итоговый отчет.  

 

Также при расчете объема учитываются контракты с единственным поставщиком, если на участие в закупке с преимуществами СМП, СОНКО была подана одна заявка (или соответствует требованиям только одна заявка).

 

Если не было подано ни одной заявки или все были отклонены, заказчик вправе отменить преимущества и провести закупку на общих основаниях. Такие закупки не учитываются при расчете объема. 

 

Заказчик вправе установить в извещении требование к поставщику, не являющемуся СМП и СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО. В контракте при этом надо указывать объем привлечения. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП и СОНКО. 


Обеспечение исполнения для СМП и СОНКО

 

В случае победы в закупке поставщик должен внести обеспечение исполнения контракта, если оно было установлено в извещении.

 

Для СМП и СОНКО есть несколько привилегий при внесении обеспечения, если закупка проводится только для таких организаций:

 

  • Участник не платит обеспечение, если предоставит 3 исполненных контракта без штрафов и неустоек, заключенных за 3 года до даты подачи заявки. Сумма этих контрактов должна быть не менее НМЦК.
  • Если опыта нет, то размер обеспечения считается от итоговой цены контракта, а не от начальной цены.

 


Отчет по закупкам у СМП и СОНКО

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО. Отчет размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных с СМП и СОНКО контрактах. Порядок подготовки такого отчета установлен в Постановлении Правительства РФ от 17. 03. 2015 г. №238


Штраф за нарушение объемов

Заказчики, нарушившие требование законодательства об объеме совершенных закупок у СМП, СОНКО, несут ответственность и должны заплатить административный штраф, в размере 50 тысяч рублей, который накладывается на должностное лицо (ч. 11 ст. 7.30 КоАП).


Оплата исполненного контракта

 

Согласно ч. 8 ст. 30, заказчик обязан оплатить исполненный СМП или СОНКО контракт в течение 10 рабочих дней с момента подписания документа о приемке. С 2023 года — в течение 7 дней. Для прочих закупок этот срок составляет 15 дней. 

Все знания

Поделитесь ссылкой на эту статью

Оставить комментарий

  • некорректно
  • некорректно
  • Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности

Спасибо за ваш комментарий!
Он будет опубликован после проверки.

Оставьте заявку на бесплатную консультацию или расчет стоимости

Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности

Защита от спама reCAPTCHA, Конфиденциальность и Условия использования Google.


Спасибо за обращение

Благодарим за обращение в нашу компанию!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Оставьте запрос на подготовку заявки на любой тендер


Хотите узнавать обо всех изменениях в госзакупках первыми?

Подпишитесь на нашу рассылку


  • некорректно

Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности

Вы успешно подписаны на рассылку

Или следите за новостями гозаказа в наших группах

Требуется обеспечение?

Получите бесплатный расчет лимита по тендерному займу или банковской гарантии.

  • некорректно
  • или

  • некорректно

Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности

Хотите получить брошюру с полезными советами по оформлению банковской гарантии?

Подпишитесь на нашу рассылку


  • некорректно

Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности

Вы успешно подписаны на рассылку

Для просмотра и скачивания брошюры по банковской гарантии перейдите по этой ссылке.

Или следите за новостями гозаказа в наших группах

Еще не открыли спецсчет?

Бесплатное открытие спецсчета для участия в торгах за 1 день

Заказать

Обучающий курс
20% скидка