• РусТендер
• База знаний
• Что такое тендер и как участвовать в закупках

Что такое тендер и как участвовать в закупках

17.09.2025

_{Время чтения: 6 минут}

_{Что вы узнаете из текста: что такое тендеры, какие бывают тендеры, кто их проводит, как в них участвовать}

 

_{Содержание:}

1. Кто участвует в тендерах: заказчик и поставщик

2. Какие бывают виды тендеров

3. Какими законами регулируются тендеры

4. Где проходят тендеры

5. Как участвовать в тендерах

6. Можно ли гарантировать победу в тендере

7. FAQ

 

 

Тендер — это конкурентная процедура, в ходе которой заказчик выбирает поставщика товаров, работ или услуг на наиболее выгодных для себя условиях.

 

Само слово «тендер» не закреплено законодательно. Это, скорее, разговорный термин, который объединяет в себе все виды конкурентных закупок. 

«Участвовать в тендерах», «победитель тендера», «виды тендеров» — во всех этих и подобных случаях речь идет о коммерческих или государственных закупках, регламентируемых законом. То есть «тендер» — это обобщённое бытовое название для закупочных процедур, а не отдельный юридический формат.

 

Кто участвует в тендерах: заказчик и поставщик

В каждом тендере есть две стороны: заказчик, который покупает товар или услугу, и поставщик, который их продаёт.

И заказчиком и поставщиком могут быть:

• государство

• компании с государственным участием (50% и более)

• частные компании

• индивидуальные предприниматели

• самозанятые

• физические лица

На практике физлица, ИП и небольшие компании редко проводят закупки через тендеры — для них это сложно и неэффективно. А вот крупные частные компании, компании с госучастием и государство, наоборот, большую часть закупок проводят именно через тендеры.

 

 

Какие бывают виды тендеров

Все тендеры классифицируют по двум основаниям: по типу заказчика и источнику средств, а также по форме проведения процедуры.

 

По заказчику и источнику финансирования:

• государственные закупки (бюджетные средства)

• закупки государственных корпораций (внебюджетные средства) 

• коммерческие закупки (частные средства) 

 

Форма проведения тендера:

• аукцион

• конкурс

• запрос котировок

• прочие

Например, в этом видео вы можете посмотреть, как подается заявка на участие в аукционе 

 

Какими законами регулируются тендеры

Государственные и корпоративные закупки регулируются отдельными федеральными законами, а коммерческие — правилами самих заказчиков в рамках ГК РФ.

 

Закон	Что регулирует	Источник средств
44-ФЗ	Государственные тендеры, закупки муниципальных и бюджетных учреждений	Бюджет
223-ФЗ	Тендеры компаний с госучастием (50% и более)	Внебюджетные средства
185-ФЗ	Закупки по капремонту зданий	Бюджет
ГК РФ и 135-ФЗ	Коммерческие тендеры	Частные средства

 

Коммерческие тендеры проводятся коммерческими организациями по своим правилам, которые не должны противоречить ГК РФ и 135-ФЗ.

 

Где проходят тендеры

Процедуры торгов проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП), на сайтах компаний, которые их организуют, а также в помещении заказчика, если закупка проходит не в электронном виде. 

Закупки по 44-ФЗ проводятся исключительно на 8 федеральных ЭТП:

1. Заказ РФ
2. РТС Тендер
3. Фабрикант
4. РАД
5. ТЭК-Торг
6. ЭТП Газпромбанк
7. Сбербанк АСТ
8. Росэлторг

 

Закупки по 223-ФЗ среди субъектов малого и среднего предпринимательства также проводятся на этих восьми федеральных площадках. Остальные закупки по 223-ФЗ могут проходить на любых ЭТП, выбранных заказчиком. Коммерческие закупки — как на выбранных заказчиком ЭТП, так и на сайтах компаний.

 

 

Как участвовать в тендерах

Чтобы участвовать в тендерах, нужно пройти путь от анализа отрасли до внесения обеспечения исполнения контракта всего 9 шагов.

 

1. Проанализировать, проводятся ли тендеры в вашей нише, каков уровень конкуренции

2. Получить электронную подпись. Сейчас большинство закупок проходит в электроном виде, поэтому для участия вам будет необходима электронная подпись, как её выбрать и оформить подробно можете прочитать в нашей статье: Электронная подпись (ЭЦП) для торгов

3. Настроить рабочее место для работы с торгами. После получения электронной подписи вам необходимо настроить её работу на вашем компьютере (с которого вы будете участвовать в торгах), как это сделать подробно можете прочитать в нашей статье: Настройка рабочего места для участия в закупках

4. Зарегистрироваться в ЕИС. После настройки электронной подписи на компьютере необходимо пройти регистрацию в ЕИС, как это сделать подробно можете прочитать в нашей статье: Как зарегистрироваться в ЕИС

5. Настроить поиск и отбор закупок. Нужно определить какие слова заказчик использует при размещении интересующих вас закупок, т.е. как могут называться услуги, товары или работы, которые вы оказываете, к каким кодам ОКПД и ОКВЭД они относятся. Подробно об этом в нашей статье: Где и как искать тендеры

6. Выбрать тендер, который интересен для участия, изучить все условия, которые выставляет заказчик. Это ответственный момент, нужно досконально изучить тендерную документацию, проект контракта, чтобы точно понимать, что и в какие сроки хочет получить заказчик. Если в процессе изучения тендерной документации или проекта контракта у вас возникают вопросы, то их надо обязательно задавать заказчику, он обязан ответить. Причём лучше это делать через запрос на разъяснение

7. Подать заявку и принять участие в закупке. После рассмотрения и допуска заявки, можно принимать участие в торгах. Они проходят в назначенную дату и время на торговой площадке

8. Если вы стали победителем, то нужно внести обеспечение, если оно требуется, согласовать и подписать контракт, после этого приступить к его исполнению. В случае выигрыша в торгах будет необходимо согласовать и подписать контракт с заказчиком, подробнее о заключении в нашей статье: Заключение государственного контракта. Также, если это предусмотрено в тендере, перед подписанием нужно будет внести обеспечение контракта, подробнее о том что это и как его получить в нашей статье: Банковская (независимая) гарантия

9. Исполнение контракта. После подписания и внесения обеспечения идёт этап исполнения контракта. Выполнив все работы или поставив весь товар вы подписываете с заказчиком акты и получаете оплату

 

Можно ли гарантировать победу в тендере

Нет, никто не может гарантировать 100% победы в тендере — помните об этом, особенно когда отдаёте участие на аутсорс. На победу влияет ряд факторов, которые нужно оценить перед участием, но невозможно предвидеть, как именно пойдёт процесс.

Цена 

Заказчик стремится получить товар, работу, услугу по наименьшей цене, и цена часто является основным параметром выбора победителя в тендере. Предлагать наименьшую цену можно до определенной границы, которую поставщик определяет для себя сам. Вы не сможете предугадать, на сколько в цене упадет конкурент. А заключать контракт по неестественно низкой цене — только в убыток для компании. 

 

Опыт 

Это еще один основной параметр, по которому заказчик может определять победителя. Под опытом в данном случае подразумевается, что поставщик уже удачно и без нарушений исполнял контракты или договоры. Опыт подтверждается различными документами, которые надо прикрепить на площадке при подаче заявки.

 

Конкуренция в регионе и нише

Этот фактор стоит оценивать перед тем, как вы принимаете решение участвовать или нет. Есть регионы, например, Москва, где количество участников в среднем на 1 тендер выше. А есть ниши, например, поставка мебели, где могут быть участники с разных регионов, соответственно, конкуренция в них тоже высокая. Оцените свои возможности и подумайте, готовы ли вы вступить в соперничество.

FAQ

 

 

©ООО "РусТендер" 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Все знания