• РусТендер
• База знаний
• Электронный аукцион по 44-ФЗ

Электронный аукцион по 44-ФЗ

24.02.2022

_{Время чтения: 8 минут}

_{Что вы узнаете из текста: что такое аукцион, как подготовиться к участию в аукционе, как внести обеспечение заявки и исполнения, как заключить контракт по итогам}

 

_{Содержание}

1. Что такое аукцион

2. Зачем нужна ЭЦП и регистрация в ЕИС

3. Какой размер обеспечения заявки и исполнения контракта

4. Сколько у участника есть времени на сбор документов и подачу заявки на участие

5. Что такое шаг аукциона

6. Как проходит аукцион

7. Сколько рассматриваются заявки на участие

8. Как заключают контракт по итогам аукциона

9. Что делать, если аукцион признали несостоявшимся

---

 

---

 

Подготовка к участию

 

Если вы еще ни разу не участвовали в закупках, нужно  получить ЭЦП (электронную цифровую подпись), зарегистрироваться в ЕИС и открыть спецсчет.

1. ЭЦП требуется практически на каждом этапе участия: зарегистрироваться в ЕИС, зарегистрироваться на площадках для участия, подать заявку, подписать контракт. С 1 января 2022 года ЭЦП можно получить только лично в отделении налоговой, либо в доверенном УЦ.
2. Чтобы подать заявку на участие, поставщик должен зарегистрироваться в ЕИС. Регистрация дает автоматическую аккредитацию на 8 федеральных электронных торговых площадках, на которых проходят госзакупки.  С 2022 года регистрация в ЕИС стала бессрочной.
3. Спецсчет потребуется, чтобы внести обеспечение заявки на участие.

 

---

 

_{Статьи по теме:}

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПЕ

---

 

Обеспечение заявки и исполнения

 

Согласно ч.1 ст. 44 44-ФЗ, заказчик обязан требовать обеспечение заявки на участие. За исключением закупок до 1 млн. руб. В этом случае закон разрешает заказчику обойтись без обеспечения. 

Размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 1% от начальной цены контракта. Внести его можно одним из следующих способов:

• путем блокирования денежных средств на спецсчете
• путем предоставления независимой гарантии

Спецсчет нужно открывать в одном из банков, одобренных Правительством РФ.

В случае победы в закупке поставщик должен внести обеспечение исполнения контракта (ОИК). Тут у участника тоже есть выбор между денежными средствами или независимой гарантией, а Правительство утверждает список банков и организаций, которые могут выдавать гарантии.

Размер обеспечения исполнения контракта составляет от 0,5% до 30% от НМЦК.

 

 

---

 

Подача заявки

 

Срок подачи заявки рассчитывается с того момента, как заказчик опубликовал извещение о закупке. 

• 7 дней для закупок до 300 млн руб
• 7 дней для строительных закупок до 2 млрд руб 
• 15 дней в остальных случаях

При внесении изменений в извещение сроки подачи продляют:

• на 7 дней — если изначально срок был 15 дней
• на 3 дня — если изначально срок был 7 дней

 

---

 

Проведение аукциона

 

В назначенное время участники, подавшие заявки, заходят на электронную площадку и подают свои ценовые предложения. То есть предлагают сумму, за которую они готовы исполнить контракт. В ходе аукциона эти предложения снижаются. Каждое снижение называется шагом аукциона.  

Шаг аукциона составляет от 0,5 %  до 5% от НМЦК.

1. Время приема ценовых предложений составляет 4 минуты. При этом общая продолжительность приема ценовых предложений не должна превышать 5 часов.  
2. После завершения основного этапа участники могут подать в течение 10 минут цену, чтобы занять второе место. Цена не может быть ниже минимального ценового предложения, поступившего во время основного этапа.
3. Если участник не подал ни одного ценового предложения, его минимальным предложением считается начальная цена контракта.
4. Через час после завершения процедуры электронная площадка присваивает заявкам порядковые номера и формирует протокол подачи ценовых предложений. Номера присваиваются в порядке возрастания цены контракта. Если несколько участников подали одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер получает заявка, поданная раньше других. 
5. В течение 2 рабочих дней после окончания срока подачи заявок заказчик рассматривает заявки и ценовые предложения, присваивает заявкам порядковые номера, формирует протокол подведения итогов. 

Если в ходе аукциона участники снизили цену до 0,5% от НМЦК или ниже, то аукцион идет в обратном направлении. Участники предлагают сумму, которую они готовы заплатить заказчику за заключение контракта. Увеличивать цену можно до 100 млн. руб.

Участник закупки может направить заказчику запрос на разъяснение. Всего можно подать:

• 3 запроса на разъяснение документации
• 1 запрос на разъяснение подачи ценовых предложений
• 1 запрос на разъяснение протокола подведения итогов

---

Заключение контракта

 

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов.

• В течение 2 рабочих дней после размещения итогового протокола заказчик размещает в ЕИС проект контракта
• В течение 5 рабочих дней победитель подписывает контракт
• В течение 2 рабочих дней заказчик подписывает контракт со своей стороны. 

Сроки заключения продлеваются, если участник напишет заказчику протокол разногласий. Можно попросить исправить какие-то ошибки или неточности, несоответствие контракта документации о закупке. В этом случае сроки заключения контракта продляются.

---

 

Если аукцион признали несостоявшимся

 

Для всех конкурентных открытых закупок действуют единые случаи, в которых закупку признают несостоявшейся: 

• подана только одна заявка;
• только одна заявка соответствует требованиям;
• не подано ни одной заявки;
• комиссия отклонила все заявки;
• все участники закупки признаны уклонившимися;
• заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником

Что происходит, если аукцион признали несостоявшимся?

Если подана или допущена только одна заявка, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком.

Если не подано и не допущено ни одной заявки или  все участники признаны уклонившимися, заказчик может провести новую закупку или провести закупку у единственного поставщика.

Все знания