• РусТендер
• База знаний
• Заявка на участие в закупке

Заявка на участие в закупке

05.12.2022

_{Время чтения: 10 минут}

_{Что вы узнаете из текста: что должна содержать заявка на участие в открытых конкурентных закупках по 44-ФЗ, как подать заявку на участие, как избежать отклонение заявки.}

 

_{Содержание:}

1. Требования к заявке на участие в закупке

2. Этапы подачи заявки

3. За что площадка может вернуть заявку

4. За что заказчик может отклонить заявку

5. Можно ли отозвать заявку, если я передумал участвовать

6. Как избежать ошибок при подаче заявки

---

Подача заявки — это один из основных этапов участия в закупках. Вы находите подходящий для себя тендер, хотите в нем участвовать, значит надо подготовить и подать заявку на участие. Заявка на участие в закупке подтверждает, что участник согласен привезти товар, выполнить работу или оказать услугу именно на тех условиях, что прописаны в извещении о закупке. 

---

 

Требования к заявке

Все заявки на участие в открытых конкурентных способах закупки должны соответствовать статье 43 44-ФЗ. 

 

Заявка должна содержать:

 

1. Информацию об участнике закупки

• Наименование юрлица/ФИО физлица или ИП;

• ИНН;

• Адрес; 

• Копия документа, удостоверяющего личность участника закупки (если он физлицо, и не ИП);

• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

• Декларация о принадлежности участника закупки к учреждению уголовно-исполнительной системы/организации инвалидов/СОНКО или СМП (при необходимости);

• Решение об одобрении крупной сделки; 

• Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в ст. 31 44-ФЗ;

• Реквизиты счета, на который победителю перечисляется оплата;

• В случае проведения электронного конкурса заявка может содержать подтверждение квалификации участника, наличие необходимых ресурсов, опыта. Но отсутствие таких документов не будет основанием для отклонения заявки.

2. Предложение участника закупки в отношении объекта закупки

• Характеристики предлагаемого товара, соответствующие описанию объекта закупки. Характеристики товара можно не включать, если заказчик указал в описании объекта закупки товарный знак. Характеристики товара и критерии в конкурсе не включаются в заявку, если в описании объекта закупки есть проектная документация или смета на капитальный ремонт;

• Товарный знак (при наличии); 

• Наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором;

• Документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ;

• При проведении конкурса — качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. При этом за непредставление предложений по критериям заявки не отклоняются;

• Изображение товара. Тоже не является основанием для отклонения заявки.

3. Предложение участника закупки о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги.

4. Документы, необходимые для подтверждения соответствия требованиям ст. 14 Закона № 44-ФЗ (если проводится закупка по нацрежиму).

 

Требовать от участника закупки представления иных информации и документов не допускается.

 

Итоговый набор содержащихся в заявке документов и информации зависит от типа процедуры, в которой вы участвуете. Например, для участия в конкурсе надо подать заявку из 3-х частей: в первой содержится информация о товаре, во второй об участнике, в третьей предложение о цене. В аукционе участник подает единую заявку, затем подает ценовые предложения, предусматривающие снижение начальной цены контракта. Запрос котировок — самая простая процедура, с минимальным набором документов и информации, единственным критерием отбора выступает цена и поставщик указывает ее единоразово, в момент подачи заявки. 

---

Статьи по теме:

ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН ПО 44-ФЗ

ЗАПРОС КОТИРОВОК ПО 44-ФЗ

КОНКУРС В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ПО 44-ФЗ

---

 

Подача заявки на участие в закупке

Если вы подаете заявку на участие, значит вы согласны со всеми условиями, указанными в извещении и документации закупки. Подать можно только одну заявку. 

 

Этапы подачи заявки:

 

1. Зарегистрируйтесь в ЕИС. Подать заявку на участие в закупке могут только зарегистрированные в ЕИС и аккредитованные на электронной площадке участники.

2. Заявка подается на ЭТП (электронной торговой площадке), на которой закупка была опубликована. 

3. Если с заявкой всё хорошо, то не позднее часа с момента получения заявки площадка присваивает заявке идентификационный номер.

4. Не позднее часа с момента окончания срока подачи площадка направляет заявки заказчику.

 

 

---

За что площадка может вернуть заявку

Площадка может вернуть вашу заявку в следующих случаях:

 

• Документы не подписаны ЭЦП;

• Подано больше одной заявки. При этом возвращаются все;

• Заявка подана после окончания срока подачи заявок;

• Предложение о цене контракта превышает начальную цену контракта или равно нулю;

• Заявка с иностранным товаром или от иностранного лица, а в закупке стоит запрет на допуск для таких товаров работ и услуг; 

• На спецсчете нет денег;

• Номера предоставленной гарантии нет в реестре независимых гарантий;

• Участник находится в реестре недобросовестных поставщиков;

• Участник отсутствует в реестре участников закупок и не аккредитован на площадке;

• В закупке установлены преимущества для СМП и СОНКО, а участник таковым не является.

---

За что заказчик может отклонить заявку

Общее для всех процедур:

• отсутствуют  документы и информация, требуемые извещением о закупке, либо они недостоверные;

• в документации есть запреты или ограничения по нацрежиму, и ваша заявка не подходит;

• в реестре независимых гарантий нет вашей гарантии или она неправильно оформлена;

• участник является иноагентом.

 

Только в конкурсе:

• в первой части заявки указана информация об участнике и ценовое предложение, а этого там быть не должно;

• вторая часть содержит предложение о цене, а ее тут быть не должно.

---

Можно ли отозвать заявку, если я передумал участвовать в закупке

Если участник по каким-то причинам передумал подавать заявку, то её можно отозвать:

 

1. До окончания срока подачи заявок. Отзыв формируется на площадке и подписывается ЭЦП. Заявка считается отозванной с момента подписания. 

2. С момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика до размещения проекта контракта, за исключением случаев, если такая заявка отклонена. Отзыв заявки также формируется и подписывается на площадке, в течение часа отправляется заказчику. Заявка считается отозванной с момента направления отзыва площадкой заказчику.

 

---

 

Как избежать ошибок при подаче заявки на участие

Самое главное при подготовке заявки — внимательно ознакомиться с требованиями к её составу. Они подробно описаны в документации закупки. Перечислим основные ошибки, из-за которых могут отклонить заявку.

 

Нет подтверждения соответствия требованиям

Заказчик перечисляет в документации требования, которым должен соответствовать участник. Соответствие этим требованиям надо подтверждать документами. Вашу заявку могут отклонить, если какого-то из документов нет. Например, согласно п.1 ч.1 ст. 31 44-ФЗ, одним из требований к участнику закупки является наличие лицензий, сертификатов или допуска СРО к определенным видам работ. Подтверждать членство в СРО обязательно в строительных закупках свыше 10 млн. руб. 

 

Нет декларации страны происхождения при участии в закупке на нацрежиму

Национальный режим в госзакупках поддерживает российских производителей. Отдельные правовые акты устанавливают ограничения или запреты иностранному товару, преимущества для российского. Например, вычитается 15% или 20% от предложенной цены во время оценки заявок, чтобы участник с отечественным продуктом мог получить больше баллов. Однако, чтобы преимущества сработали, к заявке нужно приложить соответствующие документы. На какой акт опирается закупка и какие документы нужно прикреплять — написано в документации.

 

Неверно заполнены характеристики товара

В описании объекта закупки могут содержаться требования к характеристикам товара. Например, точная длина и высота стола, конкретный вес порции сахара и т.д. Предложение участника должно полностью соответствовать таким требованиям, а характеристики в заявке нужно составлять строго в соответствии с инструкциями заказчика. В практике встречаются случаи отклонения заявок за лишнюю запятую или неверный цвет товара.

Нет денег на спецсчете

Простейшая, но довольно распространенная оплошность поставщика, которая часто случается из-за забывчивости или невнимательности. На специальный счет перечисляются денежные средства для обеспечения заявки, которые блокируются на время проведения торговой процедуры. Если во время подачи заявки денег там нет — заявку вернут. Поэтому лучше перепроверьте его прямо перед подачей.

Все знания