• РусТендер
• Новости
• Конкурс в строительных закупках: как проходит и что делать поставщику

Конкурс в строительных закупках: как проходит и что делать поставщику

В июле вступило в силу ПП №921, которое исключило строительные закупки из аукционного перечня и разрешило проводить их в формате электронного конкурса. Этот материал мы подготовили для тех, кому еще не доводилось участвовать в конкурсах. Разбираемся, чем конкурс отличается от аукциона, а также изучаем особенности проведения конкурса именно в сфере строительства.

Конкурс и аукцион: различия 

Конкурс требует от участников большей подготовки документов, чем аукцион. Однако на конкурсе у поставщиков больше шансов победить благодаря своей квалификации, имея при этом не самое лучшее ценовое предложение.

Победитель конкурса определяется не только по предложению наименьшей цены, как это происходит в аукционах. При оценке заявок учитывается также ряд дополнительных критериев, которые устанавливает заказчик. Критерии делятся на стоимостные и нестоимостные. Сумма значимости всех критериев — 100%. По постановлению правительства №1085, вес стоимостного критерия должен составлять не менее 60%, а вес нестоимостного критерия не может превышать 40%.

• К стоимостным критериям относятся: цена контракта, сумма цен единиц ТРУ, расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.
• К не стоимостным критериям относятся: квалификация участников закупки, различные характеристики объекта закупки.

Чаще всего используется критерий опыта работ участника закупки и его трудовых ресурсов. Участник, который предоставит в заявке максимальное количество сведений и документов, увеличивает свои шансы на победу, поскольку сможет набрать наибольшее количество баллов.

Сроки подачи заявок в конкурсе значительно больше, чем в аукционах. Он составляет не менее 15 рабочих дней с момента размещения извещения. В случае внесения изменений в документацию срок продлевается минимум на 10 дней.

Запросы на разъяснение документации направляются не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. Можно направить не более 3 запросов.

Заявка на конкурс так же, как в аукционе, состоит из двух частей, плюс ценовое предложение. В нем можно указать цену без значительного снижения или равную НМЦК. Если заявка с такой ценой будет единственной, участник сможет заключить контракт по более выгодной цене. Если подано несколько заявок, после рассмотрения первых частей участники могут изменить цену — но, в отличие от аукциона, всего один раз. Для подачи окончательного ценового предложения участник должен в определенное документацией время зайти на электронную площадку и в течение 3 часов один раз улучшить свою цену. После подачи окончательных предложений нельзя увидеть, стала ли предложенная цена лучшей. Окончательные цены, участники увидят уже после подведения итогов конкурса.

Заключение контракта в электронном конкурсе не отличается от заключения контракта по аукциону, 44-ФЗ устанавливает единые правила.

Строительный конкурс

1. Одной из главных особенностей конкурсов на выполнение строительных работ является необходимость в некоторых случаях предоставлять выписку из СРО на право выполнения работ в области строительства, реконструкции и капитального ремонта. В выписке должно быть указано, что участник вправе заключать договоры подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров. При этом размер обязательств по таким договорам должен соответствовать НМЦК или превышать её. Выписка должна быть получена не ранее, чем за 1 месяц до даты окончания подачи заявок.
2. Другой особенностью конкурсов на выполнение строительных работ является то, что их можно проводить в форме конкурсов с ограниченным участием. Это значит, что к участникам помимо критериев предъявляются дополнительные требования. Например, если закупка соответствует условиям Постановления правительства №99, то к участникам предъявляются соответствующие этому постановлению требования. Касаются они опыта выполнения определенных работ. Для участия в конкурсах с ограниченным участием поставщику необходимо аккредитовать свой опыт на площадке, где проходит закупка.

Кстати, подробнее узнать о требованиях, установленных ПП №99 в сфере строительных закупок, можно в нашем материале.