- РусТендер
- Статьи
- Как заработать в системе Госзаказа (44 ФЗ и 223 ФЗ)
- Заявка на участие в аукционе, конкурсе по ФЗ-44
Заявка на участие в аукционе, конкурсе по ФЗ-44
Одним из самых важных этапов в торгах, безусловно, является подготовка заявки. Это первая и наиболее значимая для поставщиков часть тендера. От того, насколько грамотно будет подготовлена заявка, зависит, ваш допуск до участия в аукционе.
Содержание заявки
Заявка состоит из двух частей.
Первая — это согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных в документации заказчика, и различная информация об исполнителе, в зависимости от требований заказчика. Сюда можно отнести сроки выполнения работ, используемые материалы и многое другое, что может заинтересовать организатора закупок. Закон не ограничивает в этом заказчика.
В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.
Согласие с требованиями заказчика
Вторая часть не всегда может присутствовать в заявке на участие в закупке по 44-ФЗ. Согласие же является обязательной составляющей.
Однако, чтобы принять участие в тендере, поставщику необходимо поставить «галочку» на электронной площадке, подтвердив тем самым, что он соглашается на условия заказчика. Это дополнительная мера, на которую идут все участники и которая, по сути, также является подтверждением достижения определённой договорённости между заказчиком и поставщиком.
Совет: если Вам отказывают в участии только по причине отсутствия в заявке соглашения, Вы можете оспорить это решение, обратившись в ФАС. Во многих случаях федеральная антимонопольная служба принимает в таких делах сторону исполнителя.
Требования заказчика
Очень важно в заявке на участие в электронном аукционе максимально внимательно отнестись к требованиям заказчика, указанным в тендерной документации (если они обозначены). Они могут быть изложены в любой форме – здесь законодательство не ставит ограничений. Обязательно следует изучить все таблицы и приложения к документации.
Костоломова Алена, специалист ООО МКК «РусТендер»:
"По сути, на первом этапе заказчик может отказать поставщику в участии в торгах только по трём причинам. К ним относятся: несвоевременная подача заявки, отсутствие информации, которую он запрашивал в тендерной документации, и несоответствие каких-либо критериев работы исполнителей поставленным требованиям."
Заказчик, в свою очередь, имеет право устанавливать любые рамки, не противоречащие закону 44 ФЗ.
Например, он может поставить исполнителям условие, при котором они должны провести работы любого объёма и любой сложности. В целом, его требования могут касаться каждого аспекта, связанного с выполнением необходимых работ или предоставлением определённых услуг.
Однако, здесь всё-таки есть небольшие ограничения. Например, если к заявке на участие в торгах прикладывается смета с указанием всех товаров, которые будут использоваться в ходе выполнения работ, заказчик может предъявлять требования только к товарам из этого списка и ни к каким другим.
Организатор закупок не может указывать одну фирму-производителя, чьи товары обязательно должны быть задействованы при исполнении контракта (44-ФЗ, ст. 66, ст. 51, ст. 73).
И всё-таки иногда в тендерной документации указываются названия конкретных марок товаров. Но это означает, что от поставщика требуется использование либо продукции этих брендов, либо её аналогов.
Если же организатор отказывает вам в участии в тогах, ссылаясь только на то, что вы используете товары «не того» производителя, вы можете обратиться в ФАС. И в этом случае, закон, скорее всего, будет на вашей стороне.
Костоломова Алена, специалист ООО МКК «РусТендер»:
"Ещё одним важным нюансом является то, что при обозначении исполнителем списка товаров, которые будут задействованы при исполнении контракта, необходимо обязательно указывать их страну происхождения или производителя (44-ФЗ, ст. 66). Поставщикам часто отказывают в участии в тендере именно по причине отсутствия данной информации."
Сроки подачи заявки на участие в торгах 44-ФЗ
Нередко у исполнителей возникают проблемы с закупками из-за того, что они не успевают подготовить заявку на открытый аукцион до указанного в тендерной документации срока.
С подобными сложностями могут столкнуться как новички, так и довольно опытные участники. Дело в том, что время, потраченное на подготовку, не всегда прямо пропорционально количеству требований, указанных в документации.
Порой заказчик вкратце указывает пункты, которым обязан соответствовать поставщик, например, поставляемые им товары должны быть изготовлены в соответствии с ГОСТом. Формулировка этого требования занимает очень мало места, но исполнителю для определения соответствия всем его стандартам иногда требуется немало времени.
Техническое задание
Нередко беглое знакомство с тендерной документацией даёт неверное представление о простоте подготовки заявки. И лишь после глубокого изучения и тщательного анализа материалов, можно точно установить, сколько времени будет потрачено на подготовку нужных документов.
Уже на этом этапе некоторые поставщики самостоятельно отказываются от участия в закупке, реально оценив свои возможности.
Кроме того, первоначально может показаться, что подготовка документации — дело нехитрое, ведь заявка на конкурс ФЗ-44 оформляется в произвольной форме. Но на практике выходит иначе. Помимо особой внимательности при изучении всех требований заказчика, поставщик также должен обладать определёнными знаниями в области закупок.
Помощь в подготовке заявки
Но даже внимательное изучение технического задания не всегда гарантирует поставщику благополучное прохождение первого и очень важного этапа закупок — подготовки и подачи заявки. Поэтому исполнителям (в особенности новичкам) мы советуем на данной стадии торгов обратиться за помощью к специалистам.
Если вы впервые решили стать игроком в тендере, то при подготовке заявки по 44-ФЗ, вам лучше обратиться к специалистам, которые сумеют составить этот документ в соответствии со всеми требованиями заказчика и вовремя его подать.
Конечно же, можете отважиться и на оформление заявки самостоятельно. В этом случае вам необходимо знать массу различных нюансов. Мы поможем в этом разобраться.
© ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Статьи по теме:
Вторая часть заявки на аукцион 44-ФЗ
Первая часть заявки на участие в аукционе по 44 ФЗ
Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 - образец