РусТендер
База знаний
Как участвовать в электронном аукционе по 44-ФЗ

Как участвовать в электронном аукционе по 44-ФЗ

24.04.2024

_{Время чтения: 8 минут}

_{Что вы узнаете из текста: что такое аукцион, как подготовиться к участию в аукционе, как внести обеспечение заявки и исполнения, как заключить контракт по итогам}

_{Содержание}

1. Что нужно подготовить для участия в аукционе

2. Каким должно быть обеспечение заявки и исполнения контракта

3. Что такое обеспечение исполнения контракта

4. Сколько времени даётся на подачу заявки

5. Как проходит электронный аукцион

6. Что происходит при снижении цены до 0,5% от НМЦК

7. Какие запросы можно направить заказчику

8. Как заключается контракт по итогам аукциона

9. Что делать, если аукцион признали несостоявшимся

10. FAQ

Электронный аукцион по 44-ФЗ — это способ закупки, при котором побеждает участник, предложивший наименьшую цену в ходе торгов на электронной площадке.

Ниже в тексте пошаговый разбор процедуры: от получения подписи до заключения контракта, включая сроки, размеры обеспечения и действия при признании аукциона несостоявшимся.

На видео вы можете посмотреть как подать или отозвать заявку на участие в аукционе Сбербанк-АСТ по 44-ФЗ

Что нужно подготовить для участия в аукционе

Для участия потребуется электронная подпись, регистрация в ЕИС и специальный счёт в уполномоченном банке.

Получить ЭЦП. Подпись нужна практически на каждом этапе: для регистрации в ЕИС, аккредитации на площадках, подачи заявки и подписания контракта. С 1 января 2022 года ЭЦП оформляют только лично в отделении налоговой или в доверенном удостоверяющем центре.
Зарегистрироваться в ЕИС. Регистрация даёт автоматическую аккредитацию на 8 федеральных электронных торговых площадках, где проходят госзакупки. С 2022 года она бессрочная.
Открыть спецсчёт. Он нужен, чтобы внести обеспечение заявки. Счёт открывают в банке, одобренном Правительством РФ.

_{Статьи по теме:}

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПЕ

Каким должно быть обеспечение заявки и исполнения контракта

Согласно ч. 1 ст. 44 44-ФЗ, заказчик обязан устанавливать обеспечение заявки. Исключение — закупки до 1 млн рублей: здесь закон разрешает обойтись без него.

Размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 1% от начальной цены контракта. Внести его можно одним из следующих способов:

заблокировать денежные средства на спецсчёте

предоставить независимую гарантию

Спецсчёт открывают в банке из перечня, одобренного Правительством РФ.

Что такое обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта (ОИК) вносит победитель закупки.

У участника есть выбор между денежными средствами и независимой гарантией. Правительство утверждает список банков и организаций, которые вправе выдавать такие гарантии. Размер ОИК — от 0,5% до 30% от НМЦК.

ВСЁ О БАНКОВСКОЙ (НЕЗАВИСИМОЙ) ГАРАНТИИ

Сколько времени даётся на подачу заявки

Срок подачи отсчитывается с момента публикации извещения о закупке.

Конкретные сроки зависят от категории закупки:

Категория закупки	Срок подачи заявки
Закупки до 300 млн руб.	7 дней
Строительные закупки до 2 млрд руб.	7 дней
Остальные случаи	15 дней

Если в извещение внесли изменения, сроки продлевают: на 7 дней — когда изначально было 15 дней, на 3 дня — когда было 7 дней.

ПОДРОБНЕЕ О СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО 44-ФЗ

Как проходит электронный аукцион

Участники заходят на электронную площадку в назначенное время и подают ценовые предложения, постепенно снижая цену.

Каждое снижение — это шаг аукциона. Его размер составляет от 0,5% до 5% от НМЦК.

Ключевые параметры процедуры:

время приёма ценовых предложений — 4 минуты;
общая продолжительность приёма предложений — не более 5 часов;
после основного этапа даётся 10 минут, чтобы подать цену для занятия второго места (она не может быть ниже минимального предложения основного этапа);
если участник не подал ни одного предложения, его минимальным предложением считается начальная цена контракта.

Через час после завершения процедуры площадка присваивает заявкам порядковые номера и формирует протокол подачи ценовых предложений. Номера идут в порядке возрастания цены. При одинаковых предложениях меньший номер получает заявка, поданная раньше.

В течение 2 рабочих дней после окончания срока подачи заявок заказчик рассматривает заявки и ценовые предложения, присваивает номера и формирует протокол подведения итогов.

Что происходит при снижении цены до 0,5% от НМЦК

Если участники снизили цену до 0,5% от НМЦК или ниже, аукцион идёт в обратном направлении.

Участники предлагают сумму, которую готовы заплатить заказчику за заключение контракта. Увеличивать цену можно до 100 млн рублей.

Какие запросы можно направить заказчику

Участник вправе запросить разъяснения. Всего можно подать:

3 запроса на разъяснение документации;
1 запрос на разъяснение подачи ценовых предложений;
1 запрос на разъяснение протокола подведения итогов.

Как заключается контракт по итогам аукциона

Контракт можно заключить не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов.

Порядок действий и сроки:

В течение 2 рабочих дней после размещения итогового протокола заказчик публикует в ЕИС проект контракта.
В течение 5 рабочих дней победитель подписывает контракт.
В течение 2 рабочих дней заказчик подписывает контракт со своей стороны.

Сроки продлеваются, если участник направит заказчику протокол разногласий — например, чтобы исправить ошибки, неточности или несоответствие контракта документации о закупке.

Что делать, если аукцион признали несостоявшимся

Для всех конкурентных открытых закупок действуют единые основания признания закупки несостоявшейся.

Аукцион признают несостоявшимся, если:

подана только одна заявка;
только одна заявка соответствует требованиям;
не подано ни одной заявки;
комиссия отклонила все заявки;
все участники признаны уклонившимися;
заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником.

Дальнейшие действия зависят от ситуации. Если подана или допущена только одна заявка, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком. Если не подано и не допущено ни одной заявки либо все участники признаны уклонившимися, заказчик может провести новую закупку или закупить у единственного поставщика.

FAQ

1. Можно ли участвовать в электронном аукционе без спецсчёта

Нет, спецсчёт нужен для внесения обеспечения заявки. Без него заявка не будет обеспечена в требуемой форме.

2. Чем независимая гарантия отличается от блокировки денег на спецсчёте

Оба способа обеспечивают заявку. При блокировке деньги замораживаются на счёте, при гарантии банк берёт обязательство выплатить сумму заказчику при наступлении гарантийного случая.

3. Может ли победитель не подписать контракт

Может, но это грозит признанием участника уклонившимся. Тогда заказчик вправе обратиться к банку по независимой гарантии или удержать обеспечение.

4. Что такое шаг аукциона

Это величина, на которую участник снижает цену за одно предложение. Шаг составляет от 0,5% до 5% от НМЦК.

5. Сколько по времени длится электронный аукцион

Приём ценовых предложений идёт по 4 минуты, но общая продолжительность основного этапа не превышает 5 часов. Далее добавляется 10 минут на борьбу за второе место.

6. Когда заказчик размещает протокол подведения итогов

В течение 2 рабочих дней после окончания срока подачи заявок заказчик рассматривает заявки и публикует протокол.

7. Что делать, если в контракте ошибка

Направьте заказчику протокол разногласий с описанием ошибок или несоответствий документации о закупке. Это продлит сроки заключения контракта.

Как участвовать в аукционе по 44-ФЗ: сроки, этапы и правила

Все знания

Поделитесь ссылкой на эту статью

Оставить комментарий

Спасибо за ваш комментарий!
Он будет опубликован после проверки.