Благодарим за обращение в нашу компанию!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
- РусТендер
- Статьи
- Как заработать в системе Госзаказа (44 ФЗ и 223 ФЗ)
- Электронный аукцион по 44-ФЗ
Электронный аукцион по 44-ФЗ
Определение электронных торгов можно озвучить, как отношения между заказчиками и потенциальными поставщиками (исполнителями), которые осуществляются на специализированных площадках — ЭТП. После определения победителя аукциона совершается гражданско-правовая сделка, т.к. заключается контракт, на оказание услуг или работ, а также, на поставку товаров.
Необходимость появления аукциона в электронной форме по 44-ФЗ возникла в результате двух основных причин:
- чтобы сократить участникам бумажную волокиту;
- для более действенной борьбы с коррупцией был необходим новый метод проведения тендера, который отличается прозрачностью и существенно уменьшает возможность заговора.
Компаниям, которые принимают участие в электронных торгах, присваивается индивидуальный порядковый номер. Под ним она и отображается в общем списке у заказчика. Благодаря этому сговор или подлог ставятся весьма затруднительными. И лишь после окончания тендера обнародуется подробная информация об участниках.
В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в аукционе или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.
Проведение электронного аукциона 44 ФЗ — основные преимущества
Можно выделить несколько основных преимуществ данной формы аукционов по 44-ФЗ:
- Благодаря высокой конфиденциальности информации обо всех участниках, есть высокая вероятность того, что между ними не будет заключен сговор, поэтому заключить контракт можно будет по более выгодной цене;
- Есть возможность привлечения к организации, а также проведению процедуры закупки специализированную компанию;
- Такой аукцион имеет гораздо меньшее количество ограничений, чем обычный, благодаря чему вероятность подтасовки определения победителя очень низкая;
- Такие процедуры, как прием, регистрация и возврат заявок, а также хранение документации, выполняет оператор системы, а не заказчик.
Основной особенностью и отличием от обычного является то, что в нем задействован, помимо участников и заказчиков, также оператор сайта ЭТП. В круг его обязанностей входит организационная и техническая поддержка проведения торгов. В роли этого субъекта может выступать индивидуальный предприниматель либо же юридическое лицо.
Участие в аукционе по 44-ФЗ — особенности
-
заказчик не имеет права на этапе заключения контракта вносить изменения в условия проекта;
-
ключевым критерием победы в закупке является предложенная цена;
-
в стоимость минимального ценового предложения включены сопутствующие расходы вроде уплаты налогов, страхования, транспортных расходов;
-
победивший участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, установленное заказчиком (если торги проходят в рамках 44-ФЗ, то его величина составляет 5-30% от начальной цены контракта).
Проведение аукционов по 44 ФЗ — этапы участия
Процедура проведения электронных аукционов во многом схожа с процедурой проведения традиционных тендеров. В данном процессе можно выделить следующие этапы:
1. Подготовительный. Этот этап можно рассмотреть с двух разных позиций: подготовка заказчика и подготовка потенциального исполнителя.
Что касается заказчика, то на данном этапе он создаёт лот (один или несколько), прорабатывает требования к содержанию заявок претендентов на победу, определяет сроки проведения закупки, размещает информацию на ЭТП.
Что же нужно для участия в электронных торгах?
Если говорить о потенциальных поставщиках, то для электронной формы участия в аукционе, прежде всего они должны получить ЭЦП. Она представляет собой аналог Вашей подписи, которую Вы ставите на бумажных документах. Цифровая подпись выполняет функцию защиты документов от подделки и внесения корректировок, является подтверждением Вашего авторства, а также свидетельствует о достоверности предоставляемой информации. Помимо этого, данный вид подписи придаёт документам юридический вес.
ЭЦП находится на носителе, который носит название eToken (от англ. electronic – электронный и англ. token – признак, жетон).
В качестве носителя используется флэш-накопитель. Его можно получить в одном из удостоверяющих центров. Оформление этого вида подписи в среднем занимает около 1 дня, а действительной она является в течение одного года.
Для того чтобы поставщики смогли удовлетворить требование об обеспечении исполнения контракта (только когда закупка происходит не у единственного игрока), им нужно внести денежные средства на специальный счет на торговой площадке.
Кроме того, условия участия в электронном аукционе предусматривают необходимость потенциальному исполнителю пройти аккредитацию на интересующем портале, которая даётся на пять лет. Также следует обратить внимание на то, что право участвовать в торгах она дает только на той площадке, на которой Вы её получали.
2. Подача заявок. После размещения информации заказчиком о проведении аукциона на ЭТП, поставщики имеют возможность подавать заявки на участие в нем.
Заявки должны соответствовать требованиям аукционной документации и быть поданы в сроки, указанные в информации об аукционе. При выявлении несоответствия заказчик имеет возможность отклонить заявку. При этом, иногда недобросовестные участники используют эту возможность для ограничения конкуренции.
Совет: если Вы считаете, что заказчик отклонил Вашу заявку необоснованно, возможно обжалование такого решения в ФАС.
3. Торги. В указанный в тендерной документации день все потенциальные поставщики, заявки которых приняты к участию, заходят на ЭТП, применяя различные виды криптографической защиты. Как только аукцион объявляется открытым, поставщики начинают вносить свои предложения о цене.
У каждого участника есть 10 минут, чтобы подать ценовое предложение с минимальным шагом 0.5%. И так продолжается пока один из поставщиков не даст самое низкое предложение, а другие больше не будут снижать цену.
4. Подписание контракта. С поставщиком, который предложил самую низкую цену (за редкими исключениями, когда заказчик может отдать предпочтение другому игроку в силу объективных причин), заключается контракт в виде электронного документа.
При этом, для заключения контракта, в случаях предусмотренных аукционной документацией, заказчику нужно внести обеспечение его исполнения в виде денежных средств или банковской гарантии.
Как участвовать в электронных торгах
Выше мы уже перечислили что нужно для участия в электронных торгах. Победа же во многом зависит от оперативности Ваших действий и серьёзной предварительной подготовки. Эти факторы способны стать определяющими в принятии решения о Вашем допуске к тендеру. Оперативность подразумевает соблюдение всех сроков, указанных в тендерной документации.
К подготовке к участию можно отнести определение «стоп-лайна» компании (предел, ниже которого опускать цену Вам просто нет никакой выгоды), также необходимо тщательно и внимательно изучить условия аукциона (по ним грамотные аналитики могут предположить приблизительное количество участников и вероятную динамику конкурса).
Пристальное внимание следует уделить составлению заявки, а в особенности её первой части, так как несерьёзное отношение к её составлению чаще всего ведёт к отстранению от участия в тендере. 1 часть заявки является согласием на поставку товара, оказание услуг или выполнение работ, она содержит информацию, показатели товара или ссылку на товарный знак.
Как видно из нашей краткой инструкции по участию в электронном аукционе, с особой тщательностью следует отнестись к подготовительному этапу.
От того, насколько серьёзно Вы к нему подойдёте, зависят не только шансы на победу, но и возможность участия в тендере вообще.
Вы можете заняться подготовкой к тендеру самостоятельно или же обратиться к профессионалам, сэкономив время и повысив вероятность Вашего выигрыша.
© ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ