Заказчиков разделят по категориям риска
09 октября 2020
Разделение появится в июле 2022 года
Согласно ПП №1576 «О порядке осуществления контроля в сфере закупок», с 2022 года для заказчиков введут категории риска. Разбираемся, что это значит.
Что за категории риска?
Категории риска — своего рода рейтинг добросовестности и недобросовестности госзаказчиков. Рассчитывать их будут на основе наличия или отсутствия со стороны заказчика нарушений закона. Определять категорию риска заказчика будет ФАС. Судя по всему, категоиями будет пользоваться сама ФАС. Будет ли доступна поставщикам информация о категории риска заказчика пока не известно.
По каким критериям будут определять категории?
ПП №1576 определяет три критерия:
- количество закупок, проведенных с нарушениями законодательства (значимость — 25%);
- количество случаев неисполнения предписаний ФАС (значимость — 50%);
- количество случаев невключения поставщиков в РНП при одностороннем расторжении контракта (значимость — 25%).
За нарушения по каждому критерию заказчики будут получать баллы. Количество баллов ФАС будет рассчитывать по специальным формулам, прописанным в постановлении. Информация для расчетов будет браться из ЕИС.
Какие будут категории?
- Категория низкого риска. Это «добросовестные» заказчики, за свои нарушения получившие от 0 до 30 баллов.
- Средняя категория риска. Сюда попадают заказчики, набравшие от 30 до 60 баллов.
- Категория высокого риска. Такую категорию получат «недобросовестные», набравшие от 60 до 100 баллов за различные нарушения.
- #Рейтинг
- ФАС: при описании объекта закупки нужно пользоваться действующими техническими регламентами и ГОСТами
- Суд: с заказчика можно взыскать расходы за банковскую гарантию в случае его отказа от исполнения контракта
- Суд: нельзя менять условия контракта для выплаты поставщику аванса
- В Казначействе готовят нововведения, сравнимые с «запуском ЕИС»
- Для недобросовестных госзаказчиков могут создать отдельный реестр
- Суд: заказчик обязан давать разъяснения только по положениям аукционной документации, а не отвечать на все вопросы в запросе
- Суд: заказчик может требовать указывать в заявке количество товара
- Суд: если заказчик принял товар без претензий, нельзя требовать с поставщика уплаты штрафа за отсутствие необходимых документов
- Суд: заказчик должен оплатить услуги связи, даже если они оказывались после истечения срока контракта
- Календарные дни: как проводить закупки до 30 апреля
- Главные проблемы госзакупок за последние 10 лет: исследование ВШЭ
- Ненастоящая конкуренция в госзакупках
- Суд: нельзя включать поставщика в РНП, если качество товара зависит не от него
- ФАС не включает в РНП поставщиков, нарушающих условия контракта из-за коронавируса
- ФАС: заказчик может по своему усмотрению составлять инструкцию по заполнению заявки
- Суд: ошибки и опечатки при составлении заявки — это предпринимательский риск
- Суд: когда нельзя взыскать штраф за недопоставку товара
- Суд: если контракт не подписан вовремя из-за неработающего интернета, РНП можно избежать
- Суд: нельзя взыскать с поставщика штраф, если заказчик понес убытки из-за его действий, не связанных с предметом договора
- Суд: неподписание контракта из-за отсутствия интернета не дает возможности избежать РНП
- ФАС: требование предоставить конкретный показатель остаточного срока годности продуктов на момент поставки может быть незаконным
- Суд: поставка улучшенного товара не является нарушением 44-ФЗ
- Суд: опоздание заказчика с публикацией в ЕИС решения о расторжении контракта не поможет поставщику избежать РНП
- Суд: даже если контракт не исполнен полностью из-за бездействия заказчика, подрядчик не получит оплаты
- Авансирование на 80%: новые правила закупки продукции станкостроения
- Прямоугольный квадрат: ФАС разобралась с неоднозначными требованиями в документации
- Суд: поставщик не обязан выплачивать неустойку, если контракт был расторгнут по обоюдному согласию
- Суд: нельзя включить поставщика в РНП, если он не подписал контракт из-за поломки электронный подписи
- С 1 октября начнет работу единый госзаказчик строительных работ
- При закупке работ по косметическому ремонту нельзя требовать от участников членство в СРО
- Суд: поставщика нельзя включить в РНП, если заказчик расторг контракт с нарушением сроков
- Суд: можно ли вернуть обеспечение заявки после незаконного включения в РНП
- Суд: если заказчик не учел протокол разногласий, поставщика не включат в РНП
- ФАС: частично исполненным контрактом можно подтвердить опыт для строительной закупки
- Суд: нельзя вносить поставщика в РНП спустя 2 года после обращения заказчика
- Суд: амбулаторное лечение руководителя — не уважительная причина для неподписания контракта
- Суд: если вовремя не подписать контракт — в РНП могут не включить
- Суд: нельзя отклонять заявку из-за опечатки в названии страны происхождения товара
- Суд: если применяется Приказ Минфина №126н, заказчик должен проверять, производится ли закупаемый товар на территории РФ
- Суд: поставщик может взыскать с заказчика расходы на юруслуги по составлению жалобы
- Суд: обязательства по контракту заканчиваются при предъявлении актов приемки, а не при их подписании заказчиком
- Суд: можно не указывать эквивалент товара в госзакупке с проектной документацией
- Суды: по ПП №99 можно подтвердить опыт контрактом без приложений
- Суд: неумышленная небрежность может стать причиной попадания в РНП
- Электронное актирование: шаги в сторону обязанности, а не права
- Суд: если заказчик проигнорировал протокол разногласий, поставщик может избежать РНП
- О закупке по 223-ФЗ российских товаров придется отчитываться
- Суд: нельзя отклонить заявку, если сведения о поставщике в ЕГРЮЛ были обновлены уже после подачи этой заявки
- Почему расторгаются госконтракты
- Суд: когда можно не внести ОИК и избежать РНП
- Суд: с уклонившегося поставщика можно взыскать разницу между ценой контракта с ним и ценой контракта со вторым участником
- ФАС: как не подписать контракт и не попасть в РНП
- Суд: по ПП №99 не обязательно подтверждать опыт проектной документацией, достаточно копии контракта
- ФАС: заказчик обязан проверять достоверность указанной страны происхождения товара
- ФАС: поставщик обязан проверять актуальность выписки из реестра российской или евразийской промпродукции
- Суд: нельзя менять условия контракта для выплаты поставщику аванса
- В Казначействе готовят нововведения, сравнимые с «запуском ЕИС»
- Для недобросовестных госзаказчиков могут создать отдельный реестр
- Суд: если заказчик принял товар без претензий, нельзя требовать с поставщика уплаты штрафа за отсутствие необходимых документов
- Суд: если банковская гарантия была составлена некорректно, банк обязан вернуть поставщику средства
- Суд: заказчик должен оплатить услуги связи, даже если они оказывались после истечения срока контракта
- За необоснованное включение в РНП можно получить компенсацию
- Главные проблемы госзакупок за последние 10 лет: исследование ВШЭ
- Ненастоящая конкуренция в госзакупках
- Суд: нельзя включать поставщика в РНП, если качество товара зависит не от него
- ФАС не включает в РНП поставщиков, нарушающих условия контракта из-за коронавируса
- ФАС: заказчик может по своему усмотрению составлять инструкцию по заполнению заявки
- Суд: ошибки и опечатки при составлении заявки — это предпринимательский риск
- Суд: когда нельзя взыскать штраф за недопоставку товара
- Суд: если контракт не подписан вовремя из-за неработающего интернета, РНП можно избежать
- Суд: нельзя взыскать с поставщика штраф, если заказчик понес убытки из-за его действий, не связанных с предметом договора
- Суд: родственные связи между директорами двух компаний и совпадение их IP-адресов еще не означают наличие между ними сговора
- Суд: неподписание контракта из-за отсутствия интернета не дает возможности избежать РНП
- ФАС: требование предоставить конкретный показатель остаточного срока годности продуктов на момент поставки может быть незаконным
- Суд: поставка улучшенного товара не является нарушением 44-ФЗ
- РНП нужно убрать: Аналитический центр при правительстве выступил против реестра
- Суд: опоздание заказчика с публикацией в ЕИС решения о расторжении контракта не поможет поставщику избежать РНП
- Суд: даже если контракт не исполнен полностью из-за бездействия заказчика, подрядчик не получит оплаты
- Прямоугольный квадрат: ФАС разобралась с неоднозначными требованиями в документации
- Суд: поставщик не обязан выплачивать неустойку, если контракт был расторгнут по обоюдному согласию
- Суд: нельзя включить поставщика в РНП, если он не подписал контракт из-за поломки электронный подписи
- При закупке работ по косметическому ремонту нельзя требовать от участников членство в СРО
- Суд: УФАС не может устанавливать сроки приема жалоб, противоречащие 44-ФЗ и ГК РФ
- Суд: поставщика нельзя включить в РНП, если заказчик расторг контракт с нарушением сроков
- Суд: можно ли вернуть обеспечение заявки после незаконного включения в РНП
- Суд: если заказчик не учел протокол разногласий, поставщика не включат в РНП
- ФАС: частично исполненным контрактом можно подтвердить опыт для строительной закупки
- Суд: нельзя вносить поставщика в РНП спустя 2 года после обращения заказчика
- Суд: если вовремя не подписать контракт — в РНП могут не включить
- Суд: нельзя отклонять заявку из-за опечатки в названии страны происхождения товара
- Суд: если применяется Приказ Минфина №126н, заказчик должен проверять, производится ли закупаемый товар на территории РФ
- Суд: поставщик может взыскать с заказчика расходы на юруслуги по составлению жалобы
- Суд: обязательства по контракту заканчиваются при предъявлении актов приемки, а не при их подписании заказчиком
- Суд: можно не указывать эквивалент товара в госзакупке с проектной документацией
- Суды: по ПП №99 можно подтвердить опыт контрактом без приложений
- Суд: неумышленная небрежность может стать причиной попадания в РНП
- Электронное актирование: шаги в сторону обязанности, а не права
- Суд: если заказчик проигнорировал протокол разногласий, поставщик может избежать РНП
- Суд: нельзя отклонить заявку, если сведения о поставщике в ЕГРЮЛ были обновлены уже после подачи этой заявки
- Суд: когда можно не внести ОИК и избежать РНП
- Суд: с уклонившегося поставщика можно взыскать разницу между ценой контракта с ним и ценой контракта со вторым участником
- ФАС: как не подписать контракт и не попасть в РНП
- Суд: по ПП №99 не обязательно подтверждать опыт проектной документацией, достаточно копии контракта
- ФАС: заказчик обязан проверять достоверность указанной страны происхождения товара
- ФАС: поставщик обязан проверять актуальность выписки из реестра российской или евразийской промпродукции
Он будет опубликован после проверки.