Благодарим за обращение в нашу компанию!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.
- РусТендер
- База знаний
- Как работают закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ
Как работают закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ
28.04.2025
Время чтения: 6 минут
Что вы узнаете из текста: как понять, что организация является СМП или СОНКО, какие у них есть привилегии при участии в закупках по 44-ФЗ, обязанности при проведении таких закупок
Содержание:
2. По каким критериям субъект относят к СМП
4. Какой объём закупок заказчик обязан провести у СМП и СОНКО
5. Какие закупки не учитываются при расчёте объёма
6. Как учитывается привлечение субподрядчиков из числа СМП и СОНКО
7. Какие привилегии есть у СМП и СОНКО при внесении обеспечения исполнения контракта
8. Как заказчик отчитывается о закупках у СМП и СОНКО
9. Какая ответственность предусмотрена за нарушение объёмов закупок у СМП и СОНКО
10. FAQ
|
Планируете участие в тендере? Поможем подать заявку и заключить контракт. В госзакупках с 2013 года. 8 800 700 23 26 - бесплатный номер или оставьте заявку мы перезвоним. |
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) регулируются статьёй 30 44-ФЗ. Заказчики обязаны направлять таким организациям не менее 25% совокупного годового объёма закупок.
СМП — субъекты малого и среднего предпринимательства — организации и ИП, которые в соответствии с установленными критериями относятся к малым или средним предприятиям (ч. 1 ст. 3 209-ФЗ).
По каким критериям субъект относят к СМП
| Категория | Численность сотрудников | Годовая выручка |
| Микропредприятие | до 15 человек | до 120 млн руб. |
| Малое предприятие | до 100 человек | до 800 млн руб. |
| Среднее предприятие | от 101 до 250 человек | до 2 млрд руб. |
К ИП применяются те же правила разделения на категории. Если у индивидуальных предпринимателей отсутствуют работники, то критерием будет служить только размер полученной выручки за год.
Кроме того, все СМП заносятся в Реестр субъектов малого предпринимательства, ведением которого занимается Федеральная налоговая служба.
Кто такие СОНКО
СОНКО — социально ориентированные некоммерческие организации — организации, которые занимаются решением социальных проблем и развитием гражданского общества.
Участие СМП и СОНКО в госзакупках регулирует ст. 30 44-ФЗ. Если в закупке устанавливаются преимущества для таких организаций, участник обязан приложить к заявке на участие декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО.
Какой объём закупок заказчик обязан провести у СМП и СОНКО
Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок.
Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) — утвержденное на год финансирование закупок заказчика.
В необходимые 25% заказчик может включать:
- Открытые конкурентные закупки до 20 млн. руб., участниками которых могут быть только СМП и СОНКО;
- Привлеченные к исполнению контракта субподрядчики и соисполнители из числа СМП и СОНКО.
Информация о том, что закупка для СМП, СОНКО или о привлечении субподряда из их числа обязательно включается в извещение о закупке.
Какие закупки не учитываются при расчёте объёма
Заказчик при расчете объема закупок не должен включать закупки:
- Как учитывается привлечение субподрядчиков из числа СМП и СОНКОдля обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- услуг по предоставлению кредитов;
- у единственного поставщика, за исключением закупок, которые осуществлены по результатам несостоявшейся закупки;
- работ в области использования атомной энергии;
- закрытые закупки.
При этом пункты 1, 4 и 5 можно проводить с участием СМП и СОНКО. В этом случае они будут учитываться в общем объеме и будут включены в итоговый отчет.
Также при расчете объема учитываются контракты с единственным поставщиком, если на участие в закупке с преимуществами СМП, СОНКО была подана одна заявка (или соответствует требованиям только одна заявка).
Если не было подано ни одной заявки или все были отклонены, заказчик вправе отменить преимущества и провести закупку на общих основаниях. Такие закупки не учитываются при расчете объема.
Как учитывается привлечение субподрядчиков из числа СМП и СОНКО
Заказчик вправе установить в извещении требование к поставщику, не являющемуся СМП и СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО. В контракте при этом надо указывать объем привлечения. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП и СОНКО.
Какие привилегии есть у СМП и СОНКО при внесении обеспечения исполнения контракта
В случае победы в закупке поставщик должен внести обеспечение исполнения контракта, если оно было установлено в извещении. Для СМП и СОНКО есть несколько привилегий при внесении обеспечения, если закупка проводится только для таких организаций:
- Участник не платит обеспечение, если предоставит 3 исполненных контракта без штрафов и неустоек, заключенных за 3 года до даты подачи заявки. Сумма этих контрактов должна быть не менее НМЦК.
- Если опыта нет, то размер обеспечения считается от итоговой цены контракта, а не от начальной цены.
Как заказчик отчитывается о закупках у СМП и СОНКО
По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО. Отчет размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных с СМП и СОНКО контрактах. Порядок подготовки такого отчета установлен в Постановлении Правительства РФ от 17. 03. 2015 г. №238
Какая ответственность предусмотрена за нарушение объёмов закупок у СМП и СОНКО
Заказчики, нарушившие требование законодательства об объеме совершенных закупок у СМП, СОНКО, несут ответственность и должны заплатить административный штраф, в размере 50 тысяч рублей, который накладывается на должностное лицо (ч. 11 ст. 7.30 КоАП).
FAQ
1. Что будет, если заказчик не выполнит квоту 25%?
Заказчик будет оштрафован на 50 тысяч рублей. Штраф накладывается на должностное лицо согласно ч. 11 ст. 7.30 КоАП.
2. Может ли СМП участвовать в закупках, где нет преимуществ?
Да, СМП и СОНКО могут участвовать в любых закупках на общих основаниях. Преимущества предоставляются только в тех закупках, где заказчик установил такие требования в извещении.
3. Как подтвердить принадлежность к СМП?
Принадлежность к СМП подтверждается декларацией, которую участник прикладывает к заявке. Также все СМП занесены в Реестр субъектов малого предпринимательства, который ведёт ФНС.
4. Что такое СГОЗ и как он рассчитывается?
СГОЗ — совокупный годовой объём закупок — это утверждённое на год финансирование закупок заказчика. На его основе заказчик рассчитывает минимальную долю закупок, которую должен провести у СМП и СОНКО.
5. Учитываются ли закупки у единственного поставщика в объёме закупок у СМП?
Да, но только в том случае, если на участие в закупке с преимуществами СМП, СОНКО была подана одна заявка или только одна заявка соответствовала требованиям.
6. Когда заказчик должен разместить отчёт о закупках у СМП и СОНКО?
Отчёт размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчётным годом.
7. Могут ли СМП и СОНКО не вносить обеспечение исполнения контракта?
Да, если участник предоставит 3 исполненных контракта без штрафов и неустоек за 3 года до даты подачи заявки, сумма которых не менее НМЦК. В этом случае обеспечение не вносится.
8. Что делать, если закупка для СМП не состоялась?
Если не было подано ни одной заявки или все были отклонены, заказчик вправе отменить преимущества и провести закупку на общих основаниях. Такие закупки не учитываются при расчёте объёма.
Оставить комментарий
Он будет опубликован после проверки.