- РусТендер
- Вопрос-ответ
- Участие в тендерах
- Субподряд по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Субподряд по 44-ФЗ и 223-ФЗ
12.09.2022
Время чтения: 5 минут
Что вы узнаете из текста: что такое субподряд в госзаказе, в каких случаях поставщик может привлекать субподрядчиков, а в каких обязан, виды работ по которым запрещен субподряд
Содержание:
1. Что такое субподряд в госзакупках
2. Какие существуют варианты привлечения субподрядчиков в госзакупках
3. Привлечение подрядчика поставщиком на собственное усмотрение
4. Обязательное привлечение субподрядчиков (СМП, СОНКО)
5. Виды работ в которых запрещено привлекать подрядчиков (Постановление №570)
6. Штрафы за нарушения запрета Постановления №570
Субподряд в госзакупках — это привлечении поставщиком других лиц для частичного или полного выполнения работ по контракту.
В практике государственных закупок довольно часто победитель торгов (подрядчик по контракту) делегирует частичное или полное исполнение обязательств на третье лицо (субподрядчика).
Варианты привлечения субподрядчиков в госзакупках
Существует 2 варианта привлечения субподрядчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ:
-
когда поставщик обязан воспользоваться услугами третьих лиц, в случае закупки у СМП, СОНКО, т.к. это отражено в требованиях заказчика
-
поставщик на собственное усмотрение нанимает субподрядчика для исполнения контракта, если нет ограничений от заказчика
Привлечение подрядчика поставщиком на собственное усмотрение
Поставщик вправе привлекать подрядчиков для исполнеия госконтракта, на условиях, которых он сам определяет, если это не запрещено законом или не ограничено заказчиком:
- в закупоках по 223-ФЗ заказчик может установить ограничения на своё усмотрение (эти ограничения он указывает в Положении о закупках или в закупочной документации)
- в закупках по 44-ФЗ есть список работ на которые поставщик не может привлекать подрядные организации (Постановление №570)
Обязательное привлечение субподрядчиков (СМП, СОНКО)
В ч. 1 статьи 30 44-ФЗ устанавливается, что государственные заказчики обязаны осуществлять не менее 25% от своего годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.
Согласно ч. 5 статьи 30 44-ФЗ, если заказчик в тендерной документации устанавливает требование к подрядчику, не являющемся СМП или СОНКО, привлечь к исполнению контракта субъекты малого предпринимательства, то он должен четко отразить объем работ, который должен быть выполнен такими организациями. Объем устанавливается в процентном соотношении от НМЦК.
При наличии данного требования, выигравший участник заключает договор субподряда с СМП, СОНКО, а заказчик засчитает объем выполненных работ таким субподрядчиком в счет годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства в отчете о проведенных закупках.
В случае нарушения подрядчиком, не являющимся СМП, СОНКО, требования о привлечении таких организаций к исполнению контракта, договор должен быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке.
Виды работ в которых запрещено привлекать подрядчиков (Постановление №570)
25.05.2017 вступило в силу Постановление Правительства №570
Данный документ содержит:
-
список и объем работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, которые победитель госзаказа должен выполнить самостоятельно, без привлечения посредников
-
изменения, которые были внесены в правила определения размера штрафа за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту
Перечень видов работ включает в себя 34 пункта:
1. Подготовительные работы
2. Земляные работы
3. Инженерная подготовка территории
4. Инженерная защита территории
5. Свайные работы
6. Устройство фундаментов и оснований
7. Возведение несущих конструкций
8. Возведение наружных ограждающих конструкций
9. Устройство кровли
10. Фасадные работы
11. Внутренние отделочные работы
12. Устройство внутренних санитарно-технических систем
13. Устройство внутренних электротехнических систем
14. Устройство внутренних трубопроводных систем
15. Устройство внутренних слаботочных систем
16. Установка подъемно-транспортного оборудования
17. Монтаж технологического оборудования
18. Пусконаладочные работы
19. Устройство наружных электрических сетей и линий связи
20. Устройство наружных сетей канализации
21. Устройство наружных сетей водоснабжения
22. Устройство наружных сетей теплоснабжения
23. Устройство наружных сетей газоснабжения
24. Устройство дорожной одежды автомобильных дорог
25. Работы по обустройству автомобильной дороги
26. Устройство верхнего строения железнодорожного пути
27. Устройство трубопроводов
28. Устройство переходов сетей и трубопроводов через естественные и искусственные препятствия
29. Устройство туннелей
30. Устройство штолен
31. Устройство искусственных сооружений
32. Дноуглубительные и водолазные работы
33. Гидротехнические работы
34. Благоустройство
Заказчик обязан включить в условия тендерной документации возможные виды работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно.
Важно: в проект контракта заказчик включает только возможные виды работ, которые подрядчик может выполнить самостоятельно. А непосредственно при заключении контракта, по согласованию с подрядчиком, прописываются уже конкретные виды работ.
Видео из которого вы узнаете, какие ещё существуют нюансы при привлечении субподрядчика в госзакупках:
- требование в закупках от 20 млн. рублей
- коллективное участие
Штрафы за нарушение запрета Постановления №570
Постановлением предусмотрены санкции за нарушение подрядчиком условия о запрете использования субподряда.
Поставщик, воспользовавшийся услугами субподряда по указанным в Постановлении видам работ, должен оплатить штраф в размере 5% от стоимости выполненных субподрядчиком работ.
©ООО "РусТендер"
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Статьи по теме:
Банковская (независимая) гарантия по 44-ФЗ
Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ