Суд: письма ФАС не могут иметь силу нормативных правовых актов
25.11.2019
Верховный суд признал недействующим письмо ФАС, обладавшее нормативными свойствами
В августе 2019 года в Верховный суд РФ обратилась администрация города Новодвинск с заявлением о признании недействующим письма ФАС от 31 мая 2010 г. № ИА/16692 о разъяснении пункта 1 части 1 статьи 19 закона «О защите конкуренции». Опираясь на это письмо территориальный орган ФАС практически лишил Новодвинск возможности получать государственные льготы в сфере электроснабжения.
Министерство юстиций, выступавшее в деле в качестве заинтересованного лица, изучило письмо ФАС и сделало вывод, что письмо обладает нормативнымисвойствами. По сути, в нем содержатся разъяснения, рассчитанные на неоднократное применение и оказывающие регулирующее воздействие. Однако ФАС не имеет права на издание нормативных правовых актов в виде писем.
Верховный суд постановил, что письмо ФАС от 31 мая 2010 года не соответствует разъясняемому в нем закону. Также это письмо противоречит постановлению Правительства от от 13 августа 1997 г. № 1009, по которому никакие письма органов исполнительной власти не могут быть основанием для регулирования правоотношений. На основании этого суд решил признать письмо ФАС № ИА/16692 недействительным.
Оставить комментарий
Он будет опубликован после проверки.