РусТендер
Новости
Может ли заказчик требовать в заявке конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ?

Может ли заказчик требовать в заявке конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ?

14 мая 2020

14387

ФАС встает на сторону поставщика: в заявках не нужно указывать конкретные показатели товара, используемого при закупке работ и услуг

449-ФЗ, опубликованный 27 декабря 2019 года, внес изменения в 66 статью 44-ФЗ. Статья касается содержания первой части заявки. В частности, был изменен пункт 2 части 3.

Было: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе <...> при закупке работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар, должна содержать».
Стало: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе <...> при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, должна содержать».

Позже Минфин опубликовал письмо с разъяснениями данных изменений (Письмо Минфина России от 17.02.20 №24-05-07/10764). В нем указывается:

для закупки товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, заказчик может требовать от участников прописать в заявке: согласие на выполнение работ, страну происхождения товара, конкретные показатели товара, при наличии — товарный знак.
для товаров, используемых при выполнении закупаемых работ, в заявке требуется только согласие участника.

Рассмотрим одно из решений антимонопольной службы по данному вопросу: решение по делу № 50/06/13598эп/20.

Заказчик провел аукцион на выполнение ремонтных работ. На участие в аукционе было подано 10 заявок, из них допустили к участию 4. Причиной для отклонения одной из заявок стало отсутствие в ней характеристик ряда товаров, используемых при выполнении работ. ФАС указала, что заказчик неправомерно установил требование о предоставлении конкретных показателей в составе заявки, а потому и заявку без этих показателей отклонил необоснованно. Часть 3 статьи 66 44-ФЗ устанавливает: при закупке выполнения работ в соответствии с ТЗ, участник закупки в первой части заявки должен предоставить исключительно согласие. Это согласие распространяется и на прописанные в аукционной документации материалы, используемые при выполнении работ.