• РусТендер
• Новости
• Суд: нельзя включать поставщика в РНП, если его не было на заседании комиссии ФАС

Суд: нельзя включать поставщика в РНП, если его не было на заседании комиссии ФАС

 

---

Заказчик заключил контракт с поставщиком на строительство хоккейной площадки. Дата заключения контракта — 07 августа 2017 года, на выполнение работ исполнителю давался месяц. 15 сентября подрядчик написал заказчику письмо с просьбой убрать кабели связи на месте строительства. Просьбу заказчик не выполнил и направил подрядчику претензию с требованием выполнить обязательства по контракту. После чего заказчик и поставщик еще несколько раз обменялись требованиями: подрядчик хотел увидеть площадку для строительства в надлежащем для начала работ виде, а заказчик требовал исполнять контракт. В итоге 9 октября 2018 года заказчик принял решение об одностороннем расторжении контракта и обратился в ФАС с заявлением о внесении подрядчика в РНП. ФАС заявление удовлетворила. Поставщик обратился в суд.

Суды трех инстанций встали на сторону поставщика. Для включения компании в РНП необходимо установить не только факт уклонения от исполнения контракта, но и доказать совершение действий, нарушающих 44-ФЗ. Подрядчик контракт не выполнил, при этом он сообщил заказчику о наличии препятствий для выполнения работ — ими являлись отсутствие электроснабжения и проложенные линии кабелей на строительной площадке. При этом в контракте было прописано, что подрядчик имел право получать от заказчика помощь при выполнении работ. Заказчик помощь не оказал. Кроме того, решение о включении поставщика в РНП принималось в его отсутствие: уведомление о времени и месте заседания комиссии ФАС направили по электронной почте, но оно не было получено. Решение ФАС о включении поставщика в РНП было признано незаконным, поскольку в отсутствие поставщика невозможно было сделать однозначный вывод о его недобросовестности и уклонении от исполнения контракта.

Дело №А45-45286/2018