• РусТендер
• Новости
• Суд: непредставление обеспечения исполнения контракта без обстоятельств непреодолимой силы является уклонением

Суд: непредставление обеспечения исполнения контракта без обстоятельств непреодолимой силы является уклонением

 

---

Заказчик провел аукцион на поставку простыней для инвалидов. Выбрав победителя, заказчик разместил на ЭТП проект контракта, однако поставщик в установленные 44-ФЗ сроки контракт не рассмотрел и не подписал, не предоставил обеспечение исполнения контракта. Заказчик признал поставщика уклонившимся и обратился в ФАС.

ФАС рассмотрела обращение и приняла решение не включать поставщика в РНП. Основанием для такого решения стали объяснения поставщика. Он не смог предоставить обеспечение контракта, потому что ряд банков отказали ему в выдаче банковской гарантии. Причина — срок осуществления деятельности компании не соответствовал требованиям банков. Еще два банка отказали поставщику в выдаче средств для обеспечения контракта без объяснения причин. Собственных средств набанковском счете поставщика не хватало для внесения обеспечения. ФАС посчитала, что действия поставщика не являлись уклонением и были связаны не с его недобросовестным поведением, а с объективными причинами.

Суды трех инстанций с решением ФАС не согласились. Поставщик не доказал наличия обстоятельств непреодолимой силы или чрезвычайных событий, которые могли помешать ему в установленный 44-ФЗ срок подписать проект контракта и предоставить обеспечение исполнения контракта. Кроме того, отказбанков в выдаче банковской гарантии и отсутствие у поставщика денежных средств для обеспечения исполнения контракта не являются основанием для невключения поставщика в РНП. Суды признали решение ФАС недействительным и обязали антимонопольную службу внести сведения о поставщике в РНП.

Дело № А65-2780/2019